堅持“項目為王”創新服務模式

上蔡縣全力打造利企便民營商環境

本報訊 （記者 陳司 通訊員 馬克）2021年，是“十四五”開局之年。全面打贏脫貧攻堅戰、實現高質量脫貧摘帽的上蔡，擂響了優化營商環境、助力縣域經濟高質量跨越發展的戰鼓。

過去，核發《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》等審批服務事項，辦理時限是20個工作日，如今，上蔡縣自然資源局實行審批再提速，作出的承諾是，只需要2個工作日即可辦結。與此同時，該局推出服務再優化舉措，建立前期輔導機制，在對審批事項實行一次性告知的基礎上，將前期輔導機制覆蓋項目辦理全過程，針對項目所處的階段，及時輔導企業辦理相關手續，最大限度為企業節約時間成本。

今年以來，上蔡縣深入貫徹落實國家和省、市關于優化營商環境決策部署，持續深化“放管服”改革，加快政府職能轉變，全力打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，最大限度地激發市場主體活力。

為真正將優化營商環境的各項內容、指標落地落細，上蔡縣重點構建“三項機制”。建立優化營商環境聯席機制，各優化營商環境一級指標牽頭部門定期召開相關部門參與的聯席會，及時協商解決問題的辦法措施。建立企業投訴機制，在縣營商辦設立企業投訴專線，各指標牽頭部門的營商辦配備投訴問題解決專員，及時配合解決企業投訴的問題。建立考評機制，制定營商環境優化年終考核辦法，對各部門進行綜合考評，嚴格獎懲，考評結果與評先評優、干部任用、績效評估直接掛鉤。

該縣進一步加強“放管服”改革，不斷提升政務服務效能。推行企業開辦全程網上辦，設立了“一網通辦”網上服務專區。在線下，則推行“一窗通辦”，相關事項實行“一表填報”申請辦理，進一步壓縮了企業開辦時間、環節和成本。全縣初步建成了橫向覆蓋34個單位和部門，縱向覆蓋26個鄉鎮（街道）、460個村（社區）的縣鄉村的政務服務平臺，大力推行告知承諾、上門服務、限時辦結、智能導辦、節假日受理、實行“5+X”工作日等服務模式，打造365天全天候、24小時不打烊的“網上政府”。實行“一枚印章管審批”，34個具有行政審批職能的單位均設立了行政審批科，梳理調整縣級402個高頻事項，“零跑動”事項數為1820項，不見面審批事項達到100%，“馬上辦”比率達到80.36%，“網上辦”“就近辦”“一次辦”比率均達到100%。