扛牢政治責任 發揮保障作用

——全市紀檢監察機關做深做實做細“六穩”“六保”監督工作紀實

記者 張錕

過去的一年，是駐馬店發展歷程中極不平凡的一年。全市上下謀劃實施一大批重點項目，奮力打好打贏三大攻堅戰，補好全面建成小康社會短板；抓好“六穩”“六保”，加快推動高質量跨越發展；堅定不移推進改革開放，增強發展動力、活力；堅持以人民為中心，不斷增進民生福祉；從嚴管黨治黨，鞏固了良好政治生態，駐馬店的影響力、美譽度大幅提升。

這一系列變化的背后，離不開全市紀檢監察機關做深做實做細“六穩”“六保”監督工作的努力。

2020年，面對統籌疫情防控和經濟社會發展艱巨而繁重的任務，全市各級紀檢監察機關圍繞打好“兩場硬仗”、奪取“雙勝利”，扛穩抓牢監督落實“六穩”“六保”政治責任，積極發揮監督保障執行、促進完善發展職能作用，緊跟形勢任務變化，跟進監督、精準監督、全程監督，以有力監督促有效落實，推動黨中央重大決策部署落地生根。

著力“四個堅持” 增強監督自覺

堅持政治統領。全市各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記關于做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要講話精神，認真貫徹落實黨中央決策部署和省、市工作要求，把“六穩”“六保”監督作為政治監督的重中之重，確保黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。

堅持靶向監督。圍繞落實“四個聚焦”“十四個緊盯”要求，細化監督措施，壓實各級黨委、政府主體責任，督促抓緊抓實抓細抗疫情、穩經濟、促發展各項工作。

堅持聯動推進。樹牢“一盤棋”理念，建立黨風政風監督室綜合協調、監督檢查室和派駐（出）機構協同聯動的監督機制，指導各縣區紀委監委同步建立監督機制，構建上下貫通、左右聯動的監督網絡，凝聚齊抓共管的強大合力。

堅持一線督導。市紀委監委領導直插一線，深入基層和企業開展調研督導，幫助解決實際困難，切實做到問題發現在現場、解決在一線，推動“六穩”“六保”各項政策措施落地落實。

突出“五個圍繞” 強化監督保障

圍繞穩就業保民生加強監督。堅持人民至上宗旨理念，緊盯人民群眾關心的就業、物價、社會保障等問題加強監督。督促人社部門及時出臺穩就業30條措施，有效解決疫情帶來的企業招工難、群眾就業難等問題；督促發改等部門保障市場供應，維護價格秩序，保障人民群眾基本生活需求；督促民政部門兜住民生底線，確保困難群眾及時受助。全市保障城鄉低保對象29.9萬人、城鄉特困人員5.05萬人，臨時救助受困人員2.5萬人。

圍繞保市場主體加強監督。緊盯推進減稅降費、降低融資成本等惠企政策落實情況加強監督，努力減輕企業負擔，保障市場主體平穩運轉。全年減稅降費21億元，惠及企業4.6萬戶次。減免企業水電氣費1.7億元，養老、工傷、失業保險費11.2億元。圍繞深化“放管服”改革、優化營商環境，扎實開展損害營商環境突出問題專項治理，建立親清新型政商關系負面清單制度，對市直部門107個重點職能科室開展綜合評議，對排名后三位的崗位負責人予以組織調整，組織千名紀檢監察干部走訪千家企業，建立營商環境監測點制度，護航經濟高質量發展。全市查處損害營商環境問題44起，處理38人。

圍繞保糧食能源安全加強監督。緊盯糧食生產、強農惠農政策落實、農業生產物資和能源保障等加強監督，創新開展保糧食能源安全專項監督檢查，被省紀委監委確定為全省試點。全年糧食總產162億斤，創歷史新高；全力保障電力企業正常運轉，青電入豫重大項目建成投用；全力保障石油運輸儲存安全，確保能源供應穩定。

圍繞保產業鏈供應鏈穩定加強監督。緊盯促進產業鏈協同復工復產達產、保持穩定性加強監督，督促發改部門落實一企一策、對點調度、建立全市各行業產業鏈條協調解決機制等措施，協調解決企業復工開工遇到的問題；督促工信部門對規模以上工業企業和中小微企業開展產業鏈復工情況排摸，連接斷點、打通堵點、解決痛點，確保產業鏈供應鏈暢通。

圍繞保基層運轉加強監督。緊盯各級政府和財政部門貫徹執行保基層運轉情況加強監督，推動壓減一般性支出和非急需、非剛性支出，優化支出結構情況，確保基層高效運轉。堅決整治形式主義、官僚主義，持續為基層減負，讓基層黨員干部有更多時間和精力抓落實。全市查處形式主義、官僚主義問題208個，黨紀政務處分273 人。

注重“三個結合” 放大監督效應

與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決勝年行動相結合。把決勝年行動作為保基本民生的重要抓手，扎實開展線索清零、抽查回訪、遍訪督查等工作。市紀委監委機關圍繞“五問三查兩落實”，開展決勝年行動百日大走訪活動，遍訪有脫貧任務的行政村2180個，共發現問題306個，解決問題304個；查處扶貧領域腐敗和作風問題86起，黨紀政務處分100人。

與開展民生領域損害群眾利益問題集中治理相結合。聚焦教育醫療、生態環保、營商環境、掃黑除惡、征地拆遷、食品藥品安全等民生領域，深化漠視侵害群眾利益問題專項整治，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。查處群眾身邊的腐敗和作風問題418起，黨紀政務處分595人。

與深化作風建設相結合。把深化作風建設作為做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要保障，持續落實中央八項規定及其實施細則精神。全市查處違反中央八項規定精神問題427個，黨紀政務處分452人。嚴格落實“三個區分開來”，及時對96名黨員干部澄清正名，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，進一步激發全市黨員干部做好“六穩”“六保”工作、推動經濟高質量發展的動力和熱情。

“今后我們將常態化督促推動做好‘六穩’工作，落實‘六保’任務，緊扣問題發現、問題線索處置、問題整改三個關鍵，做細做實日常監督，切實為鞏固經濟發展穩定轉好態勢、為駐馬店高質量跨越發展提供有力法治保障。”市紀委監委有關負責同志表示。