頂端新聞·河南商報記者 張麗

河南民營經濟的體量有多大？最新數據給出了答案：今年以來，全省實有民營經濟主體超過1100萬戶，規模位于全國前列、中部省份第一。

成績的背后，是河南對民營經濟的有力支持。近日舉行的2025年河南省民營經濟高質量發展系列新聞發布會，不僅亮出了河南民營經濟的最新“家底”，更釋放了一系列重要政策“加油包”，全力呵護民營經濟主體成長。

談發展，河南助企有獨特優勢

開業近一年，鄭州東站東廣場旁蜜雪冰城全球總部旗艦店熱度居高不下，是游客的熱門打卡地。

蜜雪冰城在河南的深度布局，體現在真金白銀的投入上。

據悉，蜜雪冰城總部項目用地面積33畝，建設面積12.7萬平方米，總投資13.8億元。在關乎企業命脈的重要供應鏈上，蜜雪冰城在河南溫縣建設了最大生產基地。記者在公開招股書上了解到，該基地占地約34.2萬平方米，食材年產能約121萬噸，生產全部七大類食材以及包材和設備，是企業主要的生產設施，為旗下品牌提供糖、奶、茶等核心原料及配套物資供應。

蜜雪冰城為何如此看重河南？

河南省社會科學院經濟研究所所長高璇認為：“產業鏈供應鏈完善、物流成本低、市場規模大，不僅是蜜雪冰城等企業快速發展的基礎，也是河南民營經濟發展的獨有優勢。”

作為農業大省和制造業大省，豐富的農業資源和完善的工業門類，為食品加工、消費品制造等產業提供強支撐，助力企業高效整合本地原材料供應鏈。地處中原的交通樞紐，帶來了顯著的物流成本優勢，支撐著消費品企業快速輻射全國市場。龐大的人口基數造就了廣闊的消費藍海，為消費類企業擴張提供了肥沃土壤。此外，充足的勞動力資源，更保障了勞動密集型產業的穩定運行。

“這些傳統稟賦的疊加，推動河南民營企業持續釋放活力。”高璇說。

補短板，學習江浙粵等地科創經驗

“盡管河南民營經濟優勢顯著，但仍面臨著創新轉化、要素保障、產業升級這三項挑戰。”河南省民營企業協會駐會副會長巴欣表示。

創新轉化方面，雖然民企占高新技術企業、科技型中小企業總量超95%，但高價值專利轉化效率仍待提升。

要素保障方面，中小微企業融資難、融資貴的問題未完全破解，人才引育存在缺口。

產業升級方面，傳統制造企業轉型慢，與現代化產業體系融合深度不足。

河南如何借鑒江浙粵等民營經濟發達地區的經驗？

“這些地區的突出優勢在于創新活力強、科產融合生態優，創新的土壤比較成熟，這背后離不開優質科教資源與完善的創新服務體系。”中共河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學院原院長張占倉告訴記者。

對比之下，河南近些年在科創平臺建設、企業培育等領域雖成效初顯，但仍有較大提升空間。他建議，河南需聚焦科技成果孵化、項目落地與企業成長全鏈條，構建全方位、一站式科技服務體系，為民營企業創新發展注入動能。

制度賦能，打造營商環境升級版。浙江在促進民營企業發展的立法方面一直走在前列，先后出臺多部條例，充分考慮民營企業需要，如哪一類企業需要哪一類支持，都非常具體。

近些年河南出臺了很多支持政策，但總體上，政策在系統性、前瞻性方面還有差距。“河南要在制度層面賦能，把政策落實落細。”張占倉說。

解難題，多維發力護航民企成長

“今年省里、市里組織的座談會，我就參加了三四次，各職能部門也上門精準幫扶，讓我們實實在在受益。”鄭州新大方重工科技有限公司（簡稱“新大方”）董事長張志華介紹，無論是“專精特新”企業的專項融資，還是對研發投入的達標獎補，都給企業帶來了實實在在的支持。

在政策賦能下，新大方研制的千噸級大噸位系列火箭運載車在加快進行出廠調試；成功中標德國1.3億元橋梁裝備項目；海外訂單占比達50%，預計全年承接合同增長約20%。“良好的政策環境為企業創新提供了肥沃土壤，我們有信心在技術、產品和商業模式上持續突破。”張志華說。

對于河南民營經濟發展，他提出兩點建議：“繼續加大對專精特新、科技型民營企業的支持力度；同時，希望進一步加強對高端人才的引進。”

為切實幫企業解難題，在此次全省民營經濟高質量發展系列新聞發布會上，河南推出多維度政策“加油包”，從政策供給、落實機制、法治保障到協同發力，全方位為民營經濟保駕護航。

此次政策重點圍繞破除市場壁壘、促進公平競爭、加強要素保障等，直擊企業急難愁盼。為確保落地見效，河南建立第三方評估機制，形成“制定——落實——評估——優化”工作閉環。

河南財經政法大學教授史璞認為，河南具備區位與政策優勢，但民營企業自身的“進化升級”是當務之急。他建議，政府應營造公平環境，推動企業向胖東來這樣的“好種子”學習，在良性競爭中迭代升級，政策則需持續聚焦難點堵點，推動服務再提升。