河南省出臺28條措施促進個體工商戶發展

本報訊（記者 孫靜 孔學姣）11月14日記者獲悉，為更好鼓勵、支持和引導個體經濟健康發展，省政府辦公廳近日印發《河南省促進個體工商戶發展若干措施》，從降低經營成本、減輕稅費負擔、強化金融支持、優化營商環境、支持創業創新、加大服務供給等6個方面出臺28條舉措，為個體經濟發展提振信心、保駕護航。

在我省市場經營主體中，個體工商戶規模龐大。省市場監管局數據顯示，截至今年7月底，全省實有經營主體1044.5萬戶，其中個體工商戶736.8萬戶，帶動1500萬人就業。業內人士認為，個體工商戶準入便利、靈活性強，在吸納就業、活躍市場、促進消費等方面具有重要作用，但由于單個體量小、抗風險能力弱，更加需要政策支持。

針對個體工商戶普遍關注的降低經營成本問題，此次出臺措施明確提出要延續階段性降低社會保險費政策，對以單位形式參加社會保險的有雇工的個體工商戶，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策至2024年12月31日。同時進一步降低經營場所使用成本、強化保險保障。對涉及個體工商戶的違規收費行為，相關部門將開展價費整治。

減輕稅費是降低個體工商戶負擔的重要一環。我省將嚴格落實增值稅小規模納稅人稅費優惠政策、契稅優惠政策、“六稅兩費”減免政策、個人所得稅優惠政策等，并對重點群體、自主就業退役士兵實施稅收減免，具體為，脫貧人口、持《就業創業證》或《就業失業登記證》的人員、自主就業退役士兵、畢業年度內高校畢業生從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，3年內按每戶每年2.4萬元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，政策執行期限至2027年12月31日。

金融支持方面，將進一步提升融資便利度、降低支付手續費、加大擔保增信力度、落實創業擔保貸款及貼息政策。聚焦優化營商環境，在提高登記便利化水平、鼓勵支持個體工商戶變更升級的同時，對個體工商戶監管采取包容審慎的態度，進一步規范日常檢查行為，做到無事不擾。

鼓勵創業創新，通過一次性開業補貼、培訓補貼等方式“真金白銀”給予支持。如，對大中專學生、就業困難人員、退役軍人、脫貧勞動力、返鄉農民工首次從事個體經營，且自工商登記注冊之日起正常經營1年以上的，按規定給予5000元的一次性開業補貼。高校畢業生在校期間參加創業意識培訓、創業實訓、網絡（電商）創業培訓等，將可享受一定培訓補貼。

加大服務供給方面，將通過多種形式對個體工商戶開展職業技能培訓，提供公益法律服務等。相關部門將廣泛開展文明誠信個體工商戶、最美個體勞動者等選樹活動，激勵個體工商戶更好發展。