紅土地上的鄉(xiāng)村畫卷

—— 寫在確山縣鄉(xiāng)村振興工作再獲市委、市政府表彰之際

記者 張新義 通訊員 劉軍領(lǐng)

近日，市委農(nóng)村工作會(huì)議召開，確山縣鄉(xiāng)村振興工作全市排名第一，獲市委、市政府表彰。確山縣委主要負(fù)責(zé)人就確山縣人居環(huán)境整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法，在會(huì)上作典型發(fā)言。

近年來(lái)，確山縣認(rèn)真遵循強(qiáng)縣必先強(qiáng)農(nóng)、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)總路線，依托確山紅色資源根基、綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面協(xié)調(diào)發(fā)展。確山縣先后獲得國(guó)家村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)先進(jìn)縣、全省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省秸稈禁燒和綜合利用工作突出單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑基固本

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石。近年來(lái)，確山縣委、縣政府立足縣域?qū)嶋H，科學(xué)描繪“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”藍(lán)圖，強(qiáng)力打造紅色確山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。累計(jì)投入資金近4億元，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目230個(gè)，項(xiàng)目帶動(dòng)新增新型農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位近30000個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加近億元。

劉店金絲皇菊、石滾河香菇、竹溝中藥材、瓦崗紅薯、留莊稻米等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)和樣板區(qū)，依托質(zhì)量和品牌走出確山，形成確山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)名片；中藥材、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正積極發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；留莊鎮(zhèn)大米“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)省級(jí)示范建設(shè)試點(diǎn)”、“石滾河鎮(zhèn)石滾河村中藥材”省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)均已申報(bào)完成。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涵蓋主要糧油農(nóng)作物、中藥材、食用菌、板栗、水產(chǎn)養(yǎng)殖及畜牧養(yǎng)殖等領(lǐng)域，在夯實(shí)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合、激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面彰顯不可替代的作用。

科學(xué)創(chuàng)新示范帶動(dòng)

近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的逐步深入，確山縣不斷加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作聯(lián)合為紐帶、社會(huì)服務(wù)為支撐的立體復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力。由龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式，已在朗陵大地春風(fēng)化雨，煥發(fā)出盎然生機(jī)。

突出龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到2931家，培育成功國(guó)家級(jí)示范社7家、省級(jí)示范社9家、市級(jí)示范社36家，平均規(guī)模化經(jīng)營(yíng)150畝，帶動(dòng)全縣近一半農(nóng)戶參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入更加科學(xué)節(jié)約，“農(nóng)資＋服務(wù)”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程化更加顯著；全縣省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)42家。多家企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、股份保底分紅等先進(jìn)模式，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民托管收益、企業(yè)經(jīng)營(yíng)增效、國(guó)家政策保底的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。至2022年年底,全縣家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記1110家，并不斷發(fā)揮人才、技術(shù)、機(jī)械資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能，有效解決了小農(nóng)戶干不了、干不好、干了不劃算等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題，沿著專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化導(dǎo)向，不斷迎合小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的多樣化需求，因地制宜發(fā)展多環(huán)節(jié)、全流程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

注重生產(chǎn)效能提高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在國(guó)家政策的扶持下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才等資源高效整合，探索“全程機(jī)械化＋綜合農(nóng)事”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高。目前，確山縣夏秋兩季主要農(nóng)作物耕、種、收環(huán)節(jié)機(jī)械化程度平均在90%以上；田間管理中的新型機(jī)械、大田空中“一噴三防”技術(shù)已得到普遍應(yīng)用，全縣農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用在產(chǎn)能提升中的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)96%。

培植農(nóng)戶增收渠道。全縣已培育出5個(gè)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、3家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。2022年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值135億元。這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的健康運(yùn)營(yíng)，讓農(nóng)戶有效嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的傳動(dòng)鏈條，農(nóng)民收入逐步從單一的生產(chǎn)種植轉(zhuǎn)向了農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)利用、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)入股分紅等模式。

優(yōu)勢(shì)資源描摹宏圖

圍繞全縣紅色文化內(nèi)涵，凝聚紅色精神力量，舉全縣之智、傾全縣之力打造“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

利用“黨建紅”積極開展基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)施黨員包片聯(lián)戶制度，結(jié)合“五星”支部創(chuàng)建星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員進(jìn)行“一月一晾曬”星級(jí)考評(píng)，使全體黨員肩上有責(zé)、爭(zhēng)先有標(biāo)、行為有尺。

利用“志愿紅”實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，密切黨群、政群、干群關(guān)系。

利用“巾幗紅”推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，帶動(dòng)廣大婦女同胞以家庭為陣地、以庭院為載體和以提升衛(wèi)生素養(yǎng)、弘揚(yáng)良好家風(fēng)、提高生活質(zhì)量為目的，充分發(fā)揮巾幗力量。

利用“資源紅”將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與紅色文化有機(jī)結(jié)合，挖掘紅色資源，體現(xiàn)文化傳承；注重保護(hù)挖掘村莊的歷史文化和生態(tài)資源，堅(jiān)持因地制宜、因陋就簡(jiǎn)。共建村史館154個(gè)，挖掘、展示優(yōu)秀農(nóng)耕文化105個(gè)、傳統(tǒng)文化162個(gè)、紅色歷史34個(gè)，有效鎖住了鄉(xiāng)愁，提升了建設(shè)內(nèi)涵。

特色抓手展現(xiàn)亮點(diǎn)

人居環(huán)境整治是近年來(lái)確山縣鄉(xiāng)村振興中的抓手和名片。確山縣注重高位推動(dòng)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員包戶、縣直部門聯(lián)系村的“網(wǎng)格化”機(jī)制，形成了黨政主抓、黨員配合、部門聯(lián)動(dòng)的工作局面。

該縣通過(guò)“向上爭(zhēng)取一部分、財(cái)政投資一部分、村組籌集一部分、群眾捐資一部分”的方式，僅2022年就整合各類資金11.4億元。同時(shí)，積極引導(dǎo)群眾參與，形成“人人支持、人人參與”的良好氛圍，全縣農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了組組通、65%以上的村莊戶戶通，集中供水率98.2%，村莊亮化美化率在85%以上。