駐馬店網(wǎng)訊（記者 徐佳瑞 通訊員 王昆明 張陽）百舸爭流奮楫者先，征程萬里實干者勝。

3月19日，記者行走平輿大地，一個個產(chǎn)業(yè)集群加速聚集、一個個重大項目落地開工、一項項改革舉措不斷推出……從目之所及到身之所感，這片熱土正在迸發(fā)出強勁的發(fā)展活力。

在西洋店鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，依托當?shù)刎S富的畜牧養(yǎng)殖資源，正加緊建設牛羊肉預制菜生產(chǎn)線和產(chǎn)品研發(fā)中心；在陽城鎮(zhèn)馬劉村，木制品加工產(chǎn)業(yè)訂單旺生產(chǎn)忙；在李屯鎮(zhèn)鑫芳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，村民正忙著施肥，修剪西紅柿；在河南藍翎環(huán)科防水科技有限公司，智能化生產(chǎn)線開足馬力運行；在壩道工程醫(yī)院實驗室，科研人員夜以繼日地進行技術攻關；在河南泰普森休閑用品有限公司，橋吊林立，集裝箱卡車穿梭不停，平均10分鐘就進出一輛貨車……勞動的忙碌勁、奮斗的熱乎氣，升騰著追夢人的激情與期盼。

建設鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園是平輿縣為加快推進鄉(xiāng)村振興作出的重大決策部署，是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的一項創(chuàng)新性舉措。今年以來，平輿縣聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、示范帶動、試點先行、整體推進”總體要求，堅持“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”總基調(diào)，以科學規(guī)劃為引領，以項目建設為支撐，以要素保障為關鍵，以機制創(chuàng)新為動力，因地制宜、體現(xiàn)特色，量力而行、穩(wěn)步實施，強力推動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

健全機制，強化保障，高站位謀劃鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設

通過集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，破解發(fā)展難題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)反哺鄉(xiāng)村，更好的助力鄉(xiāng)村振興。該縣將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園工作納入全縣中心工作，重大問題統(tǒng)籌解決、重點環(huán)節(jié)優(yōu)先協(xié)調(diào)、重要任務帶頭督導，有效推動產(chǎn)業(yè)園建設各項工作開展。

堅持高位推動。多次召開縣委常委會、縣政府常務會議專題研究部署鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設工作，制定出臺了《進一步加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設工作的實施意見》，成立了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設工作領導小組和6個工作專班，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)園建設工作；縣委、縣政府主要領導定期召開會議聽取產(chǎn)業(yè)園建設情況匯報，并開展實地調(diào)研走訪和現(xiàn)場辦公。今年以來，縣委書記、縣長主持召開鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設工作推進會3次、協(xié)調(diào)會6次、現(xiàn)場辦公15次，有效解決了產(chǎn)業(yè)園建設過程中遇到的困難和問題。

強化政策保障。加強資金保障，通過爭取國家和省專項資金、鼓勵金融機構支持、引導縣投融資平臺公司業(yè)務輻射等多種途徑，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)園建設資金難題；將財政銜接、地方政府專項債券項目資金等重點向產(chǎn)業(yè)園傾斜，用于扶持產(chǎn)業(yè)園建設，截至目前已累計投入各類建設資金3500余萬元。加強用地保障，將產(chǎn)業(yè)園項目用地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，積極盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)老村委、老學校和老窯廠等廢舊廠房，對入駐企業(yè)實行先租后讓、租讓結合、長期租賃、彈性年期供應等靈活供地政策，最大限度滿足產(chǎn)業(yè)園建設用地需求。

完善工作機制。加大考核激勵力度，制定鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園考核評價辦法和考評指標體系，將產(chǎn)業(yè)園建設工作納入年度責任目標綜合考評，定期組織產(chǎn)業(yè)園建設工作拉練觀摩評比活動；根據(jù)項目建設規(guī)模、投入資金、企業(yè)入駐率、群眾就業(yè)率及稅收貢獻率等指標，對驗收合格的產(chǎn)業(yè)園給予適當表彰或獎勵；對產(chǎn)業(yè)園實行稅收優(yōu)惠政策，對產(chǎn)業(yè)園建設工作做出突出貢獻的村黨支部優(yōu)先推薦為“產(chǎn)業(yè)興旺星”黨支部，充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級干部積極性。

規(guī)劃引領，試點先行，高標準實施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設

該縣堅持“規(guī)劃引領、因地制宜、突出特色、循序漸進”原則，著力打造一批亮點突出、特色明顯的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園試點，為全縣穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設提供可復制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗和成功模式。

編制專業(yè)規(guī)劃。組織縣發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門編制了《平輿縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃綱要》，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請專業(yè)規(guī)劃設計公司，對園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行高標準設計，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園整體定位、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)揮資源優(yōu)勢。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，明確鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和主導產(chǎn)業(yè)，通過外引內(nèi)扶、政策扶持、項目支撐等措施，吸引本土龍頭企業(yè)、“五大產(chǎn)業(yè)”配套企業(yè)向園區(qū)集中，培育打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”。目前，已初步形成西洋店鎮(zhèn)冷鏈物流和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、陽城鎮(zhèn)木制品加工產(chǎn)業(yè)、東皇街道白芝麻加工產(chǎn)業(yè)、辛店鄉(xiāng)汽車再生資源利用產(chǎn)業(yè)等。

精心培育試點。根據(jù)交通區(qū)位、資源優(yōu)勢和連片發(fā)展、規(guī)模集約原則，將19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃為2批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設對象，2022年集中力量先行打造4個重點產(chǎn)業(yè)園、其他產(chǎn)業(yè)園同步推進前期建設，發(fā)揮示范引領作用。同時，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、未來規(guī)劃等層層篩選，將發(fā)展基礎好、前期思路清、有一定工作基礎的西洋店鎮(zhèn)、陽城鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定建設試點，重點培育打造，探索經(jīng)驗路子，以點帶面、滾動發(fā)展。

提升效能，優(yōu)化環(huán)境，高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設

該縣積極做好招商引資和企業(yè)服務工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力為產(chǎn)業(yè)園建設創(chuàng)造良好條件，推動企業(yè)、項目向產(chǎn)業(yè)園集聚。

積極對接引導。成立由縣、鄉(xiāng)黨政主要領導掛帥的招商專班，瞄準“五大產(chǎn)業(yè)”、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)以及當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集群。同時，借力當?shù)厝嗣}資源優(yōu)勢，積極引導在外成功人士返鄉(xiāng)入駐鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予資金、信貸等多方面支持。截至目前，已吸引來自山東、鄭州的12名平輿籍企業(yè)家返鄉(xiāng)入駐鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園。

提供優(yōu)質(zhì)服務。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設工作領導小組和工作專班，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務大廳開設鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園綜合服務窗口，為入駐企業(yè)提供注冊登記、創(chuàng)業(yè)培訓、資金扶持、人力資源招募、稅務等“一站式”服務，最大限度方便入駐企業(yè)快捷辦理相關事項。引導各種培訓機構瞄準產(chǎn)業(yè)園企業(yè)用工需求，開展對口技能培訓，解決企業(yè)用工難題和技能型人才需求。

拓寬溝通渠道。建立常態(tài)長效的政企溝通機制，以“萬人助萬企”活動為契機，設立“兩最”信箱，通過電話督辦、實地督導等多種方式，及時掌握產(chǎn)業(yè)園建設工作進度、了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)需求，幫助入駐企業(yè)解難紓困；縣四個班子領導定期走訪入駐企業(yè)，進行調(diào)研指導、現(xiàn)場辦公，及時收集處理入駐企業(yè)建設發(fā)展中遇到的困難和問題，實現(xiàn)政企高效聯(lián)動，確保園區(qū)持續(xù)向好向穩(wěn)發(fā)展。

經(jīng)過探索發(fā)展，該縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設工作有序推進，為推進鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎。目前，全縣正在加快建設的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園19個，入駐企業(yè)85家，已成為吸引該縣內(nèi)外企業(yè)投資的新高地。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、城市之本、富民之源。駐馬店市政協(xié)副主席、平輿縣委書記趙峰說，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全縣圍繞“建三園、強工業(yè)”，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為引領，以招商引資項目為依托，以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設為平臺，積極探索鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。