日本啟動新冠疫苗接種穩定供應成難題

□ 本報駐日本記者 冀勇

2月17日上午，隨著東京醫療中心的一名醫生接種新冠肺炎疫苗，日本開啟了疫苗接種工作。按照目前的接種計劃，日本將優先給醫護工作者和65歲以上老人接種疫苗，并在夏天普及至普通民眾。對日本而言，新冠疫苗是戰勝疫情乃至舉辦奧運會的關鍵，開啟疫苗接種給日本帶來了希望，但因為疫苗全部依賴進口，未來如何確保疫苗穩定供應成為菅義偉政府不得不面臨的難題。

日本首批接種新冠疫苗的是東京首都圈內8所醫院的125名醫生和護士。第一個接種的東京醫療中心院長新木一弘在記者會上說，希望接種疫苗能夠幫助醫護人員和患者提升防疫能力。

對“千呼萬喚始出來”的新冠疫苗接種，日本負責全面協調接種工作的行政改革擔當大臣河野太郎在記者會上說，“作為疫情防控關鍵的疫苗接種終于啟動，希望日本民眾能夠積極接種”。

按計劃，包括國立醫院所屬醫療機構在內的全日本100多所醫院的4萬多名醫護工作者是第一批接種對象。在第一批接種完成后，第二批約370萬名醫護工作者和第三批約3600萬名65歲以上老人將優先接種。目前，日本醫療系統壓力巨大，醫院不時有集體性傳染事件發生，為此，日本政府把醫護工作者作為優先接種人群，在降低醫療機構內傳染風險的同時，確保醫療體系正常運轉。

依據日本政府發布的接種方案，第三批約3600萬65歲以上老人的接種將在4月啟動，其后啟動有基礎性疾病者(約820萬人)、養老設施工作人員(約200萬人)以及60至64歲老人(約740萬人)的接種，最后在夏天開始16歲以上普通民眾接種。

關于對65歲以上老人和一般民眾的疫苗接種，各地方政府將按照戶籍登記向個人郵寄接種券，民眾收到后按接種券編號預約接種時間、地點等。其中，第一批65歲以上老人接種券的郵寄工作將在3月下旬開始。

關于接種方式，主要采取集體接種、個別接種兩種，此外針對養老設施中的特殊需要人群，將采取巡回接種方式。

集體接種是在醫院和體育館等地開設接種設施，好處是可以大量進行接種、提高接種效率，問題是可能造成人員聚集，增加傳染風險；個別接種是由診所等實施接種，好處是方便就近接種，問題是疫苗運輸存在困難，而且不便于接種后的現場觀察?！蹲x賣新聞》面向75個日本地方政府實施的調查顯示，因為各地醫療資源、地域環境等千差萬別，在接種方式上各地存在一定差異，其中多數采取集體接種與個別接種并用的方式。

10日，日本厚生勞動大臣田村憲久在國會答辯中稱，“因為沒有全國民眾在短時間內接種疫苗的經驗，所以出現了混亂”，表達了希望盡快推進接種但又需要摸著石頭過河的無奈。

日本國內新冠疫苗接種比世界上主要國家都要晚，原因是厚生勞動省在日本國內先行實施了小范圍臨床試驗，在一定程度上確認了有效性和安全性。

14日，日本厚生勞動省在經過評估后，以簡化審查程序的“特例批準”方式，允許輝瑞疫苗的使用。此外，藥企阿斯利康5日已經向厚生勞動省提交新冠疫苗在日本國內的生產銷售申請，預計3月以后可能獲得批準。

目前，對日本來說，如何確保按時、按量供應疫苗成為關鍵。日本政府目前已經向多家海外制藥企業訂購了3.14億劑可供逾1.26億民眾使用的疫苗，但因為世界范圍內疫苗緊缺、歐盟對區域內生產疫苗采取出口批準制度等原因，日本國內普遍對疫苗能否穩定供應存在擔心。