做足生態文章 打造人居福地

——西平縣踐行綠色發展理念打造生態魅力新城紀實

記者 丁 振 通訊員 胡軍華 文/圖

花開西平。

綠染西平。

美似江南。

西平，歷史悠久，文化厚重。漢高祖4年置縣，沿襲至今已2200多年，創造了嫘祖文化、冶鐵鑄劍文化、法家文化，開創了華夏農耕文明、服飾文明、冶金文明，留下了法家集大成者韓非、天縱之圣孔子等名人賢士的足跡，是“中國嫘祖文化之鄉”和“中國冶鐵鑄劍文化之鄉”，全國優質小麥生產基地縣、全國糧食和肉類產品百強縣、全國社會治安綜合治理先進縣、省級文明衛生園林城市、中國綠色發展名縣、“全國綠化模范縣”。

近年來，該縣廣大干群在新一屆縣委、縣政府的帶領下，緊盯“團結奮進，再創輝煌”總目標，大力弘揚共同鍛造的寶貴精神和優良作風，全面加快了西平經濟社會高質量跨越發展。

實施“三河”生態治理 花海水城雛形初顯

加強生態水系建設。該縣按照“以水潤城”的理念，投入資金近20億元，全面實施小洪河、引洪河、南城河“三河”生態工程。規劃實施“一渠三河六湖”治理工程，進一步貫通城區水系，形成循環型水系網絡。小洪河、引洪河、南城河治理工程依托西平歷史文化資源，以“水、花、橋、路”為載體，融合“海綿城市”建設理念，按照“海棠為主、櫻花為輔、三季有花、四季常綠”的綠化理念，形成“一環、三帶、六區、多節點”的景觀布局。

實施綠化工程。該縣樹立“以綠蔭城”的理念，開展城區綠化美化、村鎮綠化彩化、農田林網完善、廊道綠化提升等林業生態建設，全面掀起創建國家森林城市熱潮。西平生態園、嫘祖海棠園正在扎實推進，城區綠化覆蓋面積達1290公頃、綠地率達38.5%。

打造文化特色亮點。該縣將西平特色文化元素融入到城市建設中、點綴到游園場館里，深入挖掘優秀傳統文化、人文典故、民俗風情，以“中國嫘祖文化之鄉”為依托，建設嫘祖海棠園、嫘祖服裝城、命名嫘祖大道、建設嫘祖大橋，傳承嫘祖文化。同時，以“中國冶鐵鑄劍文化之鄉”為依托，建設了占地面積約100畝的冶鐵鑄劍文化園，展現冶鐵鑄劍文化。此外，以柏皇氏故地、韓非文化等特色文化，建設了近400畝的柏國文化園和法家文化園，做到“以文化城”。  　　

實施人居環境改善　城鄉面貌展現新姿

近年來，該縣以全省實施百城建設提質工程為契機，加大投入力度，城市建設管理邁出堅實步伐，城市基礎不斷完善，城市品位全面提升，城市面貌煥然一新，呈現了秩序優良、環境優美、和諧宜居的美麗城市形象，先后被評為中國生態魅力縣、中國美麗鄉村建設示范縣、全國創建生態文明標桿城市，省級園林城、衛生城和文明城。  

城市建設中，該縣投入資金10億元，改造升級城區道路，解放大道、西平大道、柏城大道等主干道路平坦寬闊，柏國大道猶如蜿蜒騰飛的巨龍，南環路、柏苑大道橫亙城區南北，東環路、107國道城區段、西漯快速通道等道路采取PPP模式已經啟動，形成了城周環形圍繞、城內互聯互通、城外四通八達的路網體系。

該縣以路燈功能性照明為基礎、以商業門店亮化為主體、以高層建筑亮化精品為點綴、以廣告亮化為補充的亮化效果，真正使西平縣亮起來。沿小洪河兩岸，所有樓房都進行了高標準的樓體亮化，五顏六色的路燈將一座座高樓大廈照得晶瑩透明，令人心曠神怡，流連忘返。

在加快城市建設的同時，一場規模宏大的農村人居環境改善工程在嫘祖故里拉開帷幕。該縣成立了由縣主要負責人任指揮長的百日會戰指揮部，建立聯席會議制度，把集中整治任務分解到各鄉鎮，實施一把手工程，列入目標考核。從去年年初開始，該縣主要負責人帶隊，每周對各鄉鎮以農村人居環境改善工作為重點的“四項重點工作”進行一次觀摩點評。

該縣摒棄“有多少錢辦多少事”的舊思維，創新“有多少事找多少錢”的新理念，財政支持，社會發力，助推“四項重點工作”順利開展。該縣財政列支5000萬元專項資金引導、鄉鎮財政加大投入力度，精心打造達標村和示范村，建立政府扶持、項目支持、群眾籌集、社會參與的多元化投入機制。在財政資金撬動、引導的同時，發揮村級公益事業“一事一議”財政獎補政策作用，鼓勵群眾捐資捐物、投工投勞；鼓勵企業和在外創業成功人士投資改善家鄉人居環境。

如今，漫步西平鄉村，花草樹木迎風吐綠、庭院村道干凈整潔，映入眼簾的處處是環境優美、人勤春早的美好景象。在全市組織的兩次農村人居環境改善觀摩評比中，西平縣均名列第一名。

實施城鄉綠化一體化　打造生態宜居家園

近年來，該縣把“創森”工作和實施鄉村振興戰略、推進精準扶貧、實施農村人居環境整治3年行動相結合，統一規劃，融合發展。

目前，該縣已投入“創森”資金18億元，新增鄉級以上廊道2.2萬多畝，整改提升省級以上廊道1.2萬多畝，新建和完善農田林網43萬多畝，綠化河流水岸1.4萬多畝，建設特色經濟林、花卉苗木近4萬畝，共栽植各種樹木3600萬棵。2018年，森林覆蓋率在32%以上，在全市平原縣處于榜首，成為森林覆蓋率提升最高的縣區。

該縣在改造提升原有街道和公園、游園綠化水平的同時，突出抓好西平生態園、嫘祖海棠園、小洪河和引洪河濕地公園、南城河和南城河公園的綠化美化，合理配置樹木花草品種，形成了一街一品、一路一貌的道路綠化特色。“一渠三河六湖”生態水系治理工程的規劃實施，進一步貫通了城區水系，“以水潤城”“以綠蔭城”，城市的顏值和氣質不斷刷新。

一個個鄉鎮公園芳容初綻，一片片圍村林拔地而起，一口口廢棄的坑塘重新泛起綠波……喬灌結合、落葉常青結合、栽花植草結合，推進內部園林化、外部森林化，改變鄉鎮、農村地區綠化薄弱的現實，讓群眾走進森林、親近綠色，目前西平已建成21個美麗鄉村建設示范村。

讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。如今，一個充滿希望、信心滿懷的花海新城畫卷，正在全面鋪展開來……西平縣正以日新月異的變化，成為豫南大地上的一顆明珠。

大型工廠。通訊員 胡靜 攝

快樂青春。通訊員 楊德清 攝