□ 王先知 里雨曦 向 雪

“花生專業(yè)縣”正陽縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，初步形成了農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)的模型。

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，如何增強(qiáng)農(nóng)業(yè)比較效益，推進(jìn)本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興？河南省正陽縣，是解答這一問題的一個(gè)“中原樣本”。

正陽縣位于河南省南部，總面積1903平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)辦事處、294個(gè)行政村（居委會(huì)），總?cè)丝?5萬人，耕地面積210萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地3.2畝，是河南省人均耕地最多的縣。

正陽是“花生專業(yè)縣”，這個(gè)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，初步形成農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)模型：

1.靠專業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的聚集效應(yīng)，建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化第三方服務(wù)體系；2.靠與院士為首的農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)結(jié)盟，形成系統(tǒng)化科技支撐；3.縣主要領(lǐng)導(dǎo)人近年一個(gè)調(diào)子，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)專業(yè)化方向不動(dòng)搖；4.用花生做文章，不斷延伸花生產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合；5.吸引多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)本地建廠，進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈條。

種子、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)模式的不斷迭代，保證了正陽縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠較為及時(shí)的轉(zhuǎn)型升級，跟上全球產(chǎn)業(yè)鏈的需要步伐。

第三方服務(wù)體系成型

正陽縣章寨村南李樓組的李俊強(qiáng)，是當(dāng)?shù)刈钤绶N植高油酸品種花生的農(nóng)民。他的故事，是正陽縣花生產(chǎn)業(yè)升級的典型代表。

2015年7月份，李俊強(qiáng)在河南邦農(nóng)種業(yè)有限公司董事長楊展的指導(dǎo)和幫助下開始試種高油酸花生新品種豫花37，增收效果明顯。

2017年，河南省降雨量超出往年，水澇影響了正陽縣當(dāng)?shù)氐幕ㄉa(chǎn)量，該縣的花生質(zhì)量也在一定程度上有所下降。即使這樣，李俊強(qiáng)也比往年收益有所提高，他算了這樣一筆賬：

普通花生果2元/斤，年畝產(chǎn)量600斤左右。2017年，李俊強(qiáng)普通花生的收入為1.3萬元。

高油酸花生果價(jià)格3元/斤，畝產(chǎn)量800斤，除去因水澇造成的發(fā)芽不合格產(chǎn)品，2017年高油酸花生畝產(chǎn)值2000元。李俊強(qiáng)夫婦兩人共同管理25畝地，2017年共種植高油酸花生12畝，收入為2.4萬元。

此外，李俊強(qiáng)夫婦2017年種植冬小麥25畝，收入2.3萬元。

李俊強(qiáng)以及當(dāng)?shù)卮蟛糠址N植花生的村民，他們的種子均由邦農(nóng)種業(yè)公司提供，這家公司還對高油酸品種花生種植進(jìn)行統(tǒng)一管理。

這家公司是正陽縣第三方服務(wù)體系一個(gè)環(huán)節(jié)的縮影。記者調(diào)研了解，正陽縣已經(jīng)建立起涵蓋種業(yè)、種植、農(nóng)機(jī)、植保、收割、銷售、加工等環(huán)節(jié)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)形式的第三方服務(wù)體系。

這個(gè)體系的組成和運(yùn)作已經(jīng)形成一套模型。

首先是邦農(nóng)種業(yè)公司。

邦農(nóng)種業(yè)是正陽縣當(dāng)?shù)貙I(yè)的種業(yè)公司，現(xiàn)有豫花37、遠(yuǎn)雜9102等6個(gè)花生品種的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)，育種基地6萬多畝，員工34人，訂單帶動(dòng)農(nóng)戶1600多戶。

據(jù)了解，河南邦農(nóng)種業(yè)有限公司采取“六統(tǒng)一”的模式，即為“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一供肥”，嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，成功探索出提高原料的質(zhì)量管理方法，為高油酸花生產(chǎn)品的銷路打下基礎(chǔ)。

其次是正陽紅旗合作社。

2015年成立的正陽紅旗合作社，屬于股份制農(nóng)民合作社，分縣級社和村級分社兩級，目前在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級分社26個(gè)，共托管土地4.9萬畝。

這個(gè)合作社以社員為主要服務(wù)對象，通過土地托管，為社員提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的一站式配送服務(wù)，減少了中間環(huán)節(jié)，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源、先進(jìn)農(nóng)技和全程的機(jī)械化服務(wù)以最優(yōu)惠的價(jià)格送到農(nóng)民手里。

最后是農(nóng)用無人機(jī)公司。

正陽縣農(nóng)民對植保飛防技術(shù)接受度很高，一方面是因?yàn)闊o人機(jī)作業(yè)節(jié)約了成本，使人力成本大大降低，將人力很大程度上從土地上解放出來。另一方面減少甚至杜絕了農(nóng)藥對人身體的危害。

有數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)施藥，1畝地一年的農(nóng)藥費(fèi)用為120塊，人工費(fèi)每次每畝10元左右，而無人機(jī)施藥一畝地年費(fèi)用50元左右，且施藥速度大大加快。

“花生書記”問診下藥

2013年10月，時(shí)任汝南縣委副書記、縣長的劉艷麗調(diào)任正陽縣，擔(dān)任縣委書記。可以說，劉艷麗是正陽縣花生產(chǎn)業(yè)的主要操盤手。

劉艷麗經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，正陽縣花生產(chǎn)業(yè)存在幾個(gè)關(guān)鍵問題。

一是品牌不亮。正陽縣花生一直以來擁有極高的品質(zhì)，被業(yè)界認(rèn)可。從種植面積到種植歷史都有極大的優(yōu)勢。但是多年來，正陽縣花生并沒有形成品牌效益，品牌知名度遠(yuǎn)低于同是花生產(chǎn)區(qū)的山東、遼寧。

二是附加值低。由于正陽縣當(dāng)?shù)貨]有花生深加工和精加工企業(yè)，正陽花生一直以初級農(nóng)產(chǎn)品出售，附加值極低。由此花生產(chǎn)業(yè)無法拉動(dòng)財(cái)政，也不能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富。

三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)投入不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，效率低下。

面對以上問題，劉艷麗提出“以農(nóng)業(yè)招工業(yè)、補(bǔ)工業(yè)短板，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值”的工作思路，提振經(jīng)濟(jì)從花生開始。

隨后，正陽縣以延長花生產(chǎn)業(yè)鏈為主線，制定《加快正陽花生食品加工企業(yè)發(fā)展的意見》，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，鼓勵(lì)外資投資花生精深加工業(yè)。

在積極努力下，正陽縣通過規(guī)劃引領(lǐng)，龍頭帶動(dòng)，建設(shè)實(shí)施了投資30億元君樂寶乳制品產(chǎn)業(yè)園，投資20億元的正陽國際花生產(chǎn)業(yè)園，投資15億元的溫州特色食品產(chǎn)業(yè)園。

2015年底，正陽縣脫掉了河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)末位的帽子，成為河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的“十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

2017年8月10日，正陽縣通過了農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部兩部委的審批，將正陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園納入需完善創(chuàng)建方案的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單。

與農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)結(jié)盟

正陽縣花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級，根本原因在于先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，研究團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)功不可沒。

中國工程院院士、國家花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張新友團(tuán)隊(duì)，從上世紀(jì)90年代起開始對正陽縣花生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，為正陽縣花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一階段，推廣早熟品種著力解決小麥、花生一年兩熟問題。

張新友介紹，正陽縣是小麥生產(chǎn)大縣，以前由于花生品種晚熟、生長期長，小麥?zhǔn)斋@后再種植花生一般不能正常成熟，因此多采取冬小麥和大豆、玉米等輪種，花生面積難以擴(kuò)大。

2000年以后，隨著早熟花生品種遠(yuǎn)雜9102的引進(jìn)與推廣，解決了花生生長期長的問題。該品種生育期只有110天左右，6月10日左右播種，9月20日前后就能收獲，這就完全滿足了正陽縣一年種植一季小麥、一季花生（一年兩熟）的要求。而且，這個(gè)品種還具有高產(chǎn)、抗旱性強(qiáng)、抗倒性、種子休眠性強(qiáng)、含油量高等優(yōu)良特性，該品種一下就推廣開了，迅速成為該縣的主導(dǎo)品種。這一新舉措，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增加一倍。

第二階段，推廣機(jī)械化起壟種植技術(shù)解決秋澇問題。

張新友團(tuán)隊(duì)針對正陽生產(chǎn)條件，研發(fā)推廣麥后夏花生起壟種植技術(shù)，一方面有利于排澇，另一方面增加活土層，在收獲季節(jié)便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)。

與起壟種植同步推廣的還有花生機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。由于起壟種植需要機(jī)械化程度高，在這一過程中張新友團(tuán)隊(duì)與農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)團(tuán)隊(duì)和農(nóng)機(jī)企業(yè)結(jié)合，積極向農(nóng)民推廣機(jī)械化種植、收獲技術(shù)。

此前，正陽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械基本從山東引進(jìn)，后來花生種植規(guī)模不斷增加，加之正陽縣獨(dú)特的砂漿黑土土質(zhì)，土壤比較黏，引進(jìn)的機(jī)械適應(yīng)性較差，正陽縣開始探索農(nóng)用機(jī)械的自主研發(fā)。

如今農(nóng)用機(jī)械已成為正陽縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，該縣已建成3個(gè)花生機(jī)械產(chǎn)業(yè)園，花生機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)38家，獲得國家發(fā)明和實(shí)用新型專利109項(xiàng)，年產(chǎn)花生生產(chǎn)機(jī)械6萬多臺(tái)。

第三階段，推廣高油酸優(yōu)質(zhì)花生，進(jìn)一步提高花生種植效益。

從2016年開始，正陽縣在張新友團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，示范推廣高油酸花生新品種豫花37，大幅度提高了正陽縣花生的質(zhì)量和單產(chǎn)水平，正陽縣高油酸花生種植面積已達(dá)8萬畝。

通過張新友科研團(tuán)隊(duì)牽線搭橋，正陽縣成功引進(jìn)了國內(nèi)花生油生產(chǎn)龍頭企業(yè)——山東魯花集團(tuán)，解決了產(chǎn)后加工的大難題。

應(yīng)該說，科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)的支持其實(shí)是“花生第一縣”崛起的原動(dòng)力，在花生增產(chǎn)、增質(zhì)的基礎(chǔ)上，正陽縣才有“花生文章”可做。

不斷延伸的花生產(chǎn)業(yè)鏈條

當(dāng)前，花生的全產(chǎn)業(yè)鏈條在正陽縣已日漸完善，花生全產(chǎn)業(yè)鏈條扶貧已成為正陽縣打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。

一是花生規(guī)模種植。

從正陽縣在耕地、氣候、土壤、人口結(jié)構(gòu)方面看，正陽縣的花生種植有先天的自然優(yōu)勢，2017年該縣的花生種植面積172萬畝、產(chǎn)量53萬噸。

二是花生循環(huán)利用。

正陽縣圍繞著花生“吃干榨凈”。

花生秧。該縣建有花生草場1200多家，年加工銷售花生秧、花生殼30萬噸以上。正陽天潤農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦“花生秧行”，群眾可憑“花生秧存折”隨時(shí)存放秸稈、隨時(shí)支取現(xiàn)金，還可等價(jià)交換該公司的肥料、湖羊等，僅此一項(xiàng)，該縣增收3000多萬元；天潤農(nóng)業(yè)建立萬頭湖羊飼養(yǎng)基地，發(fā)展種羊1.1萬頭，幫帶貧困戶408戶，安排就業(yè)210人。

君樂寶樂源萬頭觀光牧場利用花生秸稈養(yǎng)奶牛，帶動(dòng)60名貧困戶就業(yè)，月工資3000元以上。同時(shí)，利用貧困村的光伏電站，帶動(dòng)貧困群眾在光伏板下養(yǎng)湖羊，實(shí)現(xiàn)“牧光互補(bǔ)”，節(jié)約用地，光伏和養(yǎng)羊雙向帶動(dòng)貧困戶脫貧。目前，該縣有357戶貧困戶利用花生秧發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。

花生殼。以花生殼為原料，大力發(fā)展食用菌栽培產(chǎn)業(yè)。正陽縣綠源食用菌專業(yè)合作社集生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售為一體，發(fā)展食用菌大棚200多座、菌袋500多萬袋，輻射帶動(dòng)周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，幫帶貧困戶911戶，實(shí)現(xiàn)每年戶均增收3000元以上。

循環(huán)農(nóng)業(yè)。利用養(yǎng)殖業(yè)的糞污，種植和養(yǎng)殖結(jié)合發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。如諸美集團(tuán)糞污資源化利用模式，部分固體糞便和沼渣氧化發(fā)酵制作有機(jī)肥；固液混合物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣發(fā)電；沼液還田，實(shí)現(xiàn)廢棄物全資源化利用。

建立青青蔬菜種植基地，與125戶貧困戶簽訂入股分紅協(xié)議，年底每戶保底分紅2000元。

天潤農(nóng)業(yè)湖羊飼養(yǎng)基地采用優(yōu)質(zhì)菌種發(fā)酵，把羊糞加工成精制有機(jī)肥、微生物菌肥和花卉專用肥，帶動(dòng)就業(yè)140多人。

三是花生加工業(yè)。

根據(jù)當(dāng)?shù)靥峁┑臄?shù)據(jù)，正陽縣人口85萬人中，種植花生的農(nóng)民58萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6%，農(nóng)民人均種植花生收入3550元，占全年可支配收入的34.5%；花生產(chǎn)值30.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.2%；花生加工類企業(yè)總產(chǎn)值48.5億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的24.2%；三產(chǎn)有關(guān)花生流通銷售總產(chǎn)出55億元，占三產(chǎn)34.5%。

龍頭企業(yè)走進(jìn)正陽

如果花生只能以初級農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低廉出售，容易造成的后果是：利潤被中間環(huán)節(jié)占有，且銷路并不穩(wěn)定。

為了破解這一困局，正陽縣迎來山東魯花集團(tuán)。魯花集團(tuán)花生油年加工能力110萬噸，且正在力推高油酸花生油。

2017年12月3日，正陽縣政府與魯花集團(tuán)正式簽約，魯花集團(tuán)花生油加工項(xiàng)目落戶正陽縣。

魯花的工廠已在今年1月份破土動(dòng)工，今年9月份，工廠就可以投入生產(chǎn)。該項(xiàng)目以花生油為主導(dǎo)，年生產(chǎn)能力為15萬噸，其中花生油10萬噸、重點(diǎn)生產(chǎn)魯花高油酸花生食用油，生產(chǎn)其他食用油5萬噸。

魯花正陽工廠年可消耗花生約90萬畝至100萬畝，等于消耗正陽縣花生產(chǎn)量的一半以上，為正陽縣花生解決了出路，提升了正陽縣花生深加工的能力，提升了花生產(chǎn)業(yè)化水平。

正陽縣作為中原地區(qū)樣本，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施找到了一個(gè)有效途徑。圍繞花生產(chǎn)業(yè)做文章，正陽縣走出了一條產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的道路。

正陽縣僅僅是個(gè)開始，未來在中國廣袤的土地上，會(huì)有越來越多的高油酸花生開花結(jié)果，帶領(lǐng)農(nóng)民走向共同富裕，同時(shí)降低對進(jìn)口食用油的過度依賴，確保國家食用油的供給安全。

（轉(zhuǎn)自《財(cái)經(jīng)國家周刊》）