千帆競發奪翹楚   百舸爭流勇當先

——西平縣柏城街道經濟社會跨越發展紀實

省、市 、縣領導在柏城街道調研指導社會心理服務體系建設。

初秋的早晨，空氣中帶著一絲涼意，西平縣城解放路與棠溪路交叉口，在繁花似錦、綠意蔥蔥的棠溪花園里，晨練的市民悠閑自得地享受著清新的空氣和優美的環境，有的聽戲、有的打太極拳……這只是居民樂享柏城街道經濟社會發展成果的一個縮影。

西平縣柏城街道位于西平縣城中心，區域面積35平方公里，轄13個社區，常住人口11萬。2016年與縣產業集聚區融合發展后，凸顯產業集聚、人才吸納、交通快捷等資源優勢，極大地增強了綜合承載能力，拓展了經濟提速、跨越發展的空間，提升了影響力、帶動力和輻射力。

以“兩學一做”為動力

凸顯經濟社會跨越發展

近年來，在西平縣委、縣政府的正確領導和強力支持下，柏城街道黨工委、辦事處，以“兩學一做”為動力，緊緊圍繞西平縣“七大系統四十項重點工作”，以加強和改進黨的建設為龍頭，統籌推進脫貧攻堅、經濟建設、城鎮建設、平安建設、民生建設、大氣污染防治等重點工作（簡稱“1＋6”重點工作法），以抓質量的理念抓工作塑“柏城品牌”，以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓落實，攻堅克難，實現了經濟社會持續、健康、較快發展，形成了千帆競發、蓄勢崛起的良好態勢，實現了“十三五”的良好開局。

去年初以來，該街道先后獲得“全國僑務工作示范明星社區”、“省級衛生鄉鎮”、“省級衛生先進單位”、市級“文明單位”、“農村人居環境整治工作先進單位”等近20項榮譽。

以黨的建設為龍頭

凸顯戰斗堡壘作用

“現在黨風正了，政風清了，干部職工的干勁足了。這都是黨建工作抓得好啊！”筆者采訪時，柏城街道一干部感慨。

該街道黨工委堅持從嚴管黨治黨，認真落實“兩個責任”，積極強化黨風廉政建設，努力加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。

抓班子、帶隊伍，發揮領導班子核心作用。該街道在完善黨工委工作、議事、學習、調查研究、結對幫扶、考核評價等工作制度的同時，努力加強社區基層組織建設，定期開展每月25日的“主題黨日”、黨員志愿者服務、慰問困難黨員等活動，促進黨的基層組織充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。

抓活動、促學習，發揮黨員先鋒模范作用。該街道積極圍繞“學、做、改、建、促”等環節，進一步規范基層支部規章制度，組織街道領導干部和基層黨支部書記每季度上一次黨課，利用遠程教育、黨報黨刊和微信等平臺組織廣大黨員開展學習。組織黨員赴新縣開展愛國主義教育，緬懷先烈，重溫誓詞，錘煉黨性。通過開展評選“優秀共產黨員”、“巾幗愛崗標兵”、“好媳婦”、“好婆婆”、“巾幗三八紅旗手”等活動，大力弘揚銳意進取的正能量，激發活力，挖掘潛力，催生動力。

抓制度，嚴黨紀，發揮履職盡責激勵考評作用。該街道修訂機關管理制度，安裝指紋臉譜識別系統，加大對黨員領導干部的監督力度。在脫貧攻堅工作中，按照“六個精準”等要求，為貧困戶改造修繕住房，依托桿塔產業為有勞動能力的貧困戶實行就業轉移。依托柏城愛心救助協會，每年對貧困大學生、高中生實行定額資助，同時分類實施幫扶，落實各項政策，實現了貧困戶家庭穩步增收。

柏城街道轄區華港水城一隅。

以新型城鎮化為引領

凸顯百城建設工程提質

“西平縣被省委、省政府公布為首批實施百城建設提質工程試點縣是對西平城市建設的肯定和促進。柏城街道位于城中心，肩負著重要的責任和使命。”柏城街道辦事處主任陳龍說。

該縣以西平縣被省委、省政府公布為全省首批實施百城建設提質工程試點縣為契機，不斷推進縣城主城區發展提速提質提效，擴大縣城規模，完善城市功能，提高公共服務能力，加大基礎設施支撐能力，努力打造宜學宜居宜游和城水共生的花海旅游新城。

強力保障市政重點工程建設。持續推進“兩河”生態治理、縣城東環路修建、南城河美化、經貿路東段升級改造、北大街拓寬、集聚區道路建設、107國道升級改造、集聚區工業項目建設及解放路、健康路打通等市政重點工程建設。

加快推進棚戶區項目建設。縣城解放路、健康路打通及片區棚戶區改造項目，規劃面積260畝，建筑面積58.826萬平方米，總投資12億元。楊莊舊城改造項目一期涉及土地面積43畝，207戶，已簽訂協議199戶，拆遷199戶。

扎實開展背街小巷綜合治理升級改造工作。按照西平縣城區背街小巷整治方案，該街道先后對縣城建設路、三里灣、南關、邵莊、西關、東關等社區的74條背街小巷進行綜合治理，同時進行墻體涂白美化。

以平安建設為保障

凸顯社會和諧穩定

“現在街上打架斗毆的不見了，鄰里吵架的沒有了，小偷小摸的匿跡了，真是文明和諧、風清氣正的新氣象啊！”一市民高興地說。

該街道堅持貫徹穩定壓倒一切，穩定是第一責任的工作要求，調動各方積極性，以全縣心理服務體系試點單位建設為契機，運用法治思維和方式化解社會矛盾，全力維護和諧穩定大局。

創新開展社會心理服務體系建設。根據全市綜治中心規范化建設的要求，該街道完善了辦事處及13個社區居委會基礎設施，并設立便民服務大廳，創新實施社會心理服務體系建設試點單位工作，完善心理咨詢室等心理服務場所。8月31日，柏城街道綜治中心及社會心理服務工作站作為全省社會心理服務體系建設現場會觀摩點，迎接了省、市、縣各級領導的觀摩。

落實人防、技防、物防措施。全面實施“天眼工程”，并對轄區進行不間斷巡邏宣傳，在轄區張貼治安防范、消防安全等宣傳標語，提高群眾對平安建設的知曉率、參與率。

大力開展矛盾糾紛排查化解。重點開展婚姻家庭矛盾問題及涉法涉訴矛盾問題大排查活動，加大對平安家庭創建活動宣傳力度，提高廣大居民參與基層平安創建的積極性,從源頭解決信訪問題的發生，堅決杜絕集體上訪案件和非訪案件的發生。

以民生建設為目標

凸顯社會發展成果共享

 “街道存在幾十年的污水坑被治理好了，不出村就有文化大舞臺、小游園，聽戲、健身方便多了。”在柏城街道邵莊社區一居民細數經歷的可喜變化。   

解決民生問題是最大的政治，持續改善民生是最大的政績。街道堅持把改善民生與增強經濟活力、社會活力結合起來，加大投入，積極改善民生，鞏固和諧穩定的大局。

強化大氣污染防治。該街道嚴格落實環境保護工作責任制，堅持經濟建設與環境建設同步規劃，積極創建“生態村、文明村和衛生村”。上半年，柏城街道先后對轄區107國道等處15家沙場、物料堆場下發整治和關停取締書面通知35份，關停城區禁養區27家畜禽養殖企業，改善了轄區生態環境。

大力改善農村人居環境。該街道選擇莊王、皮莊、韓橋三個社區作為重點，擴建小巷150多條，新建文化大舞臺3個，安裝路燈200多盞。在翟莊、徐魏莊南坡新植名貴花卉近萬株，投資50多萬元先后對京廣鐵路、107國道、345國道兩側補栽、新植花卉樹木7萬多株。

開展城市環境衛生及背街小巷綜合整治。落實環境衛生的區域監管職責。去年初以來，已進行30多次衛生集中整治行動，對建筑垃圾、生活垃圾進行地毯式清理，極大改善了人居環境。

機遇催人奮進，挑戰逼人奮起。為實現全面建成小康社會的宏偉目標，讓柏城更加出彩，柏城街道將一如既往地帶領廣大黨員干部群眾，擼起袖子加油干、甩開膀子奮進干、邁開步子拼命干，不斷開創各項工作千船齊發、百舸爭流的局面，努力建設富裕、平安、文明、美麗新柏城，以更加優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

           (王冬霞   李運平   王建平)