通訊員 劉 舸 吳瑞華 張海濤

平輿縣地處豫東南，轄19個鄉鎮（街道），總人口101萬。近年來，該縣經濟社會取得跨越式發展，各項經濟指標增幅連續保持全省先進位次，并在全市率先榮獲國家衛生縣城、全國文明城市（縣級）提名城市稱號，成為閃耀在豫南大地上的一顆璀璨明珠，尤其是鄉鎮衛生院中醫館的迅速發展，更為這顆明珠增添了熠熠光輝。

以發展為動力，為發展添活力。歷屆縣委、縣政府堅持以扶持縣中醫院發展為重點，積極推動中醫事業發展，使中醫藥這一中華瑰寶在平輿這塊沃土上煥發出生機。早在10年前，縣中醫院即被評定為國家二級甲等中醫院。目前，該院中醫骨傷科、針灸理療康復科等學科均達到省級水平，以院長張新義、黨支部書記田獻中等“河南省名中醫”為代表的一流中醫隊伍得到業內高度認可。

用好新機遇，謀劃新發展。黨的十八大以來，國家出臺一系列鼓勵支持政策，為中醫藥發展創造了新機遇。為抓住和用好新機遇，2016年，平輿縣計劃用3年時間為全縣19家鄉級衛生院分別建一個中醫館，以補齊農村中醫藥發展短板，讓亙古久遠的岐黃之術更好地造福全縣人民。一年多來，該縣以大力推進中醫館建設為抓手，全縣中醫藥服務網絡有序拓展，基層中醫服務水平有效提升，群眾健康福祉明顯增強，呈現岐黃之術今又興的生動局面。

加強領導 扎實推進

平輿縣把建設鄉鎮衛生院中醫館作為加快全縣衛生計生事業發展的一個重要方面和一項重大民生工程來抓，縣衛生計生委成立了中醫館項目建設領導小組，建立起委主任牽頭總負責、一名副主任專管專抓、各相關股室密切協同、各鄉鎮衛生院全力配合的推進機制；制訂了實施方案，提出了“高標準定位、高起點規劃、高質量建設”的總體要求，劃出了“先行試點、以點帶面、分步實施”的行動路線圖。同時，該縣落實目標管理，加強督查調研，及時協調解決項目建設中存在的問題，確保中醫館建設穩步扎實推進。

完善標準 規范實施

在中醫館項目建設中，該縣嚴格實行“四統一”，即統一設計、統一工程招投標、統一施工、統一辦理政府采購手續。該縣組織有中醫館建設項目的鄉鎮衛生院院長到南陽、信陽、駐馬店、阜陽等地參觀學習，并請專業機構根據各單位不同情況，進行個性化、規范化設計。在完成招投標和辦理好政府采購手續的基礎上，統一組織施工，并委托專業機構進行全程監理，確保在規定時限內高標準完成施工建設任務。該縣要求中醫館使用面積要達到200平方米以上，統一科室設置，包括中醫診室、針灸推拿室、理療康復室、養生保健室、中藥房和中藥煎藥室等，并要求懸掛科室標識牌和醫師公示牌。

搞好宣傳 營造氛圍

至目前，平輿縣已有東和店鎮、廟灣鎮、陽城鎮、十字路鄉等基層衛生院建成中醫館。大力宣傳中醫藥知識，幫助群眾了解中醫藥特點、優勢和作用，提高群眾對中醫藥的知曉率，擴大中醫藥的影響力，是中醫館投入運行后的首要任務。為此，該縣要求各鄉鎮首先要搞好板面宣傳。在中醫館各科室、病房懸掛中醫藥健康知識、治療方法等宣傳板面，讓患者在接受服務時就能掌握中醫藥保健知識。其次，要搞好環境宣傳。利用中醫館內外墻壁，開辟中醫文化宣傳長廊，內容包括國家相關政策、《中醫藥法》、古今名中醫箴言等。再次，要搞好宣傳片宣傳。區分患者不同情況，為他們播放中醫健康教育光盤等。如今，走進各家中醫館，動聽的民樂悠然回響、濃郁的藥香四處飄蕩、精湛的技術令人贊嘆……

創新特色 拓展服務

以建成啟用中醫館為契機，8家鄉鎮衛生院均積極拓展服務內容、創新特色服務，明顯促進了本院業務發展，就診率平均增加30%以上，收入平均增加20%以上。

陽城鎮衛生院中醫館啟用以來，運用針灸、推拿、拔罐、艾灸、中藥熏蒸熏洗、穴位注射等技術和腰椎頸椎牽引器、針灸電針儀、多功能微波治療儀等設備，為患者進行康復治療，康復效果顯著提高，康復療程有效縮短。該院還自籌資金3萬元購置了中藥展示柜，展出中藥材樣品100多種，對各種中草藥的特征、特性、作用和功效一一進行了淺顯易懂的簡短說明，吸引群眾觀看。中醫館啟用后，該院月門診量從過去的1500人次，提高到現在的2300人次；中醫藥收入從過去的每月不足10萬元，提高到現在的20多萬元。

東和店鎮衛生院（平輿縣第二人民醫院），在全縣各鄉鎮衛生院建設中處于領先位次。該院累計投資120萬元用于中醫館建設，添置了全自動中藥配方顆粒制劑設備、穴位熏蒸治療儀、多功能電磁波治療儀、中藥粉碎機、自動煎藥機、三維牽引床、電子無煙艾灸儀、電子疼痛治療儀等一流設備；新增針灸、熏蒸、艾灸、小針刀、三伏貼、穴位推拿、頸腰椎牽引等中醫服務項目，特別是智能化中藥顆粒制劑設備，完全取代人工抓藥，做到按中藥顆粒飲片精準稱量、合理調配、一體化自動封裝。患者取到藥后只需沖服即可，免除了煎藥的麻煩。中醫館開館以來，該院中醫就診量合計近7000人次，是上年同期的5倍。

廟灣鎮衛生院中醫館啟用半年多來，共收治門診患者3000余人，住院治療患者1000余人。十字路鄉衛生院中醫館建成后，積極開展中醫藥適宜技術服務，經濟社會效益從原來的月均30萬元左右，迅速提高到50萬元以上……

目前，平輿縣鄉鎮衛生院中醫館建設方興未艾，而已建成的8個中醫館正顯示出多方面的良好效應：基層衛生院中醫藥服務能力顯著提升；中藥副作用小、適用范圍廣、調理與治療相結合等特點得到彰顯；越來越多的群眾主動了解中醫、接受中醫、應用中醫，康復理療、推拿、按摩、針灸等中醫特色治療服務受到追捧；鄉鎮衛生院中醫藥服務內涵更為豐富；中醫藥在治未病、養生保健、康復理療等方面的獨特作用得到更好發揮，并有力促進了基層基本公共衛生服務項目工作，為廣大群眾帶來了實實在在的好處，更讓人們看到了基層中醫事業更加美好的發展前景……