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駐馬店手機報政府信息公開特刊2017年第1期
〓本期導讀〓
【市政府文件】駐馬店市人民政府關于印發建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知
【市政府文件】駐馬店市人民政府關于加快培育外貿轉型升級基地的實施意見
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室轉發市民政局等部門關于做好當前農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接實施意見的通知
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于支持戲曲傳承發展的實施意見
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見

【市政府文件】駐馬店市人民政府關于印發建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知
●通知指出：一是加快守信聯合激勵和失信聯合懲戒基礎建設。加快統一社會信用代碼，全面建立信用記錄和信用信息歸集制度，建設完善信用信息系統平臺。二是健全褒揚和激勵誠信行為機制。建立事前信用承諾機制，培育、推介和宣傳誠信典型，探索建立行政審批“綠色”通道，優先提供公共服務，優化政府對誠信企業服務監管，降低市場交易成本。三是健全約束和懲戒失信行為機制。對嚴重失信行為實施聯合懲戒，依法依規加強對失信行為的行政性、市場性、行業性和社會性的約束懲戒，完善個人信用記錄,推動聯合懲戒措施落實到人。四是構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機制。實施多部門協同和跨地區聯動，規范信用紅黑名單制度，建立激勵和懲戒措施清單制度，建立健全觸發反饋機制、信用信息公示機制、信用信息歸集共享和使用機制、信用修復機制、主體權益保護機制和跟蹤問效機制。五是加強法規制度和誠信文化建設。完善相關法規制度，建立健全標準規范，加強誠信教育和誠信文化建設。到2017年底，實現覆蓋全社會的信用信息歸集共享，基本建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制；到2020年年底，建立完善法規制度,實現政府、社會共同實施跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒，營造誠信守法公平的市場競爭環境。
【市政府文件】駐馬店市人民政府關于加快培育外貿轉型升級基地的實施意見
●意見就加快推進我市外貿轉型升級基地建設作出具體要求：一是加強基礎設施建設。二是注重創新發展。三是發揮基地聚集效應。四是提升產品質量。五是創建出口品牌。六是大力開拓國際市場。七是加快外貿平臺建設。八是強化人才培養。主要針對生物醫藥、專用汽車及零部件、畜牧機械設備、食用菌、服裝紡織、鞋業、文化用紙、球鐵制品、新能源電動車整車及零部件、家具外貿等領域因地制宜，依托現有產業集聚區，在全市形成一批帶動效應強、產業優勢明顯、區域特色鮮明、公共服務體系完善、龍頭企業作用突出的外貿轉型升級基地。力爭到“十三五”末建成五家省級外貿轉型升級基地、兩家國家級外貿轉型升級基地。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室轉發市民政局等部門關于做好當前農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接實施意見的通知
●通知指出：一、逐步提高標準，加強標準銜接。落實農村低保標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，2016年我市扶貧標準線調整為3026元，農村居民年人均最低生活保障標準線提高到了不低于2960元。二、精準認定對象，加強對象銜接。堅持應扶盡扶、應保盡保，加強農村低保戶和農村建檔立卡貧困戶認定上的銜接。三、建立信息平臺，加強信息銜接。建立完善農村低保和建檔立卡貧困人口數據庫，并做好農村低保對象和建檔立卡貧困人口定期核查工作，建立精準臺賬，實現應進則進、應退則退。四、實施動態管理，加強管理銜接。縣級相關部門要定期組織開展聯合調查，并指導鄉鎮政府（街道辦事處）定期、不定期開展走訪調查，對農村低保對象和建檔立卡貧困人口實施動態管理，建立有進有出的管理機制。
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于支持戲曲傳承發展的實施意見
●意見就支持我市戲曲傳承發展的重點工作作出要求：一是加強戲曲保護與傳承。在全市范圍內開展地方戲曲劇種普查，實施地方戲曲振興工程，傳承保護豫劇、曲劇、越調，特別是我市獨有的絲弦道、羅卷戲、打蠻船、地方木偶戲、淮河道情等特色地方戲曲劇種。二是支持戲曲劇本創作。實施戲曲劇本孵化計劃，形成劇本創作、征集制度。三是支持戲曲演出。推動戲曲演出納入公共文化服務體系，加大送戲下鄉演出補貼力度。四是改善戲曲生產條件。改善戲曲創作生產場地條件，增加非物質文化遺產保護利用設施建設中戲曲類保護利用項目的比重，采取多種形式為戲曲藝術表演團體解決排練和演出場所問題。五是支持戲曲藝術表演團體發展。落實相關稅費優惠政策，資助合法基層和民營戲曲藝術表演團體，鼓勵和引導社會力量支持戲曲表演團體。六是完善戲曲人才培養和保障機制。加強學校戲曲專業人才培養，完善戲曲藝術表演團體表演人才培養機制，暢通引進戲曲專業人員的渠道，擴大職稱評聘范圍，保障戲曲從業人員收入待遇，切實保障戲曲從業人員社保權益，大力開展戲曲普及工作。
【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見
●意見就推進全市基層綜合性文化中心建設作出要求：各縣區要本著方便群眾、服務群眾，試點先行、分類指導，整合資源、共建共享的原則，結合地方和各項目實際，抓緊制訂落實方案和具體建設方案。力爭到2020年，全市范圍內的鄉鎮（街道）和行政村（社區）普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所，形成一套符合實際、運行良好的管理體制和運行機制，建立一支扎根基層、專兼職和文化志愿者相結合、綜合素質高的基層文化隊伍，使基層綜合性文化服務中心成為文化建設的重要陣地和提供公共服務的綜合平臺，成為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，成為基層黨組織凝聚、服務群眾的重要載體。

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