選賢任能  五措并舉

正陽打造農村黨支部書記隊伍“升級版”

    本報訊 （記者 楊軍民 通訊員 王化遠 劉超紅）近年來，正陽縣緊扣“抓書記”這個主題，五措并舉，強力推進農村黨支部書記隊伍建設，取得了一定成效。

人才育儲。注重吸納各階層優秀人才加入黨員隊伍。該縣按照年輕化、知識化、科技化、為民型、務實型、奉獻型“三化三型”標準，從優秀黨員中選拔出村黨支部書記后備人才600多名。對后備人才實施嚴格的培養教育，每年至少舉辦一次專題培訓班，促其盡快成長、成熟，擔當重任。

選優配強。拓寬選人用人視野，按照“一調二選三派”的方法，選配優秀人才擔任村黨支部書記。“一調”，就是及時調整，清退了不懂發展、不得民望、不稱職的13名村黨支部書記，為賢者騰位。“二選”，就是推行“兩推一選”、“公推直選”等選人用人制度，選賢任能。2014年，在村級換屆選舉中，該縣從優秀黨員隊伍中公推公選出懂經營、善管理、能致富、善帶富、受擁護的村黨支部書記256名。“三派”，就是選派8名機關優秀青年黨員干部，到8個軟弱渙散、疲軟無戰斗力的村黨支部任“第一書記”，領班整改整治，實現軟弱渙散村黨支部全部轉化升級。

教育培訓。按照重實際、講實用、求實效的原則，不定期對村黨支部書記進行集訓、輪訓及專題培訓，重點加強對現代農業市場經濟、實用技術及依法辦事、民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，提升村黨支部書記綜合素質。

獎優激勵。按照“政治上有出路、待遇上有保障”的推進思路，將村黨支部書記納入全縣干部培養任用體系，招錄政府公務員、事業單位工作人員優先錄用，提拔任用上優先考慮。將生活補貼由500元/月提高到900元/月，解決基本養老醫保問題；對離、退職村黨支部書記按工作年限發放生活補貼?？h財政每年列支200萬元黨建專項資金，用于對優秀村黨支部書記進行獎勵，當選者當年獎勵1萬元，連續三年當選的，享受期限為三年500元/月的特殊津貼；獲得國家、省、市級先進榮譽稱號的農村黨支部書記，當年分別一次性獎勵2萬元、1萬元、5000元。  

管理約束。建立健全村黨支部書記管理監督制度機制。實行辦事承諾踐諾制，要求村黨支部書記在村黨員、群眾大會上公開承諾任期內擬辦實事，切實踐諾。建立任期目標管理制，村黨支部書記與鄉鎮黨委簽訂《任期目標責任書》和《年度工作目標責任書》，任期考核結果作為報酬待遇、評先評優、升降去留的重要參考依據。實行末位淘汰制，對每年年終考核、民主評議排名全縣后三名的村黨支部書記進行誡勉談話；連續兩年排名后三名的，予以依法罷免或撤職。