□晚報記者  李玉榮

一絲不茍，專心致志地打掃著路面。7月25日一大早，養護工劉建收身著橘黃色的工作制服，騎著鄉政府新配置的養護三輪車，開始了新的一天的道路養護工作。

劉建收是正陽縣慎水鄉農村公路養護站的一名養護工，養護的村道為S219省道至山頭村之間的村道。“既然干這個工作了，就一定要把活兒干好！”劉建收說。在他的心目中，始終有一種強烈的意識：政府掏錢把通往家門口的村道修建得這么好，只有盡心盡力地養護好，自己心里才不會愧疚。

道路三分建，七分養。在劉建收看來，尤其是今年以來，政府對農村公路養護的重視程度，簡直可用異乎尋常來形容，這讓他產生苦中有樂的感覺。“要錢給錢，要政策給政策。”對此，正陽縣農村公路管理所所長李長星也同樣感觸頗深。他說，今年縣財政列支小修保養經費495萬多元，上半年已完成投資225.5萬元，往年從來沒有過。

19個養護站挑起全縣村道管養重擔

郭金財：93、95、89、90、91、92。在正陽縣慎水鄉農村公路養護站的墻上，一張養護質量月度考核表格外引人注目。“每月都要考核。”該鄉副鄉長郭愛琴兼任鄉農村公路管理養護站站長。談起養護工作，這位干活兒風風火火的女干部似乎有說不完的話兒。

“目前，站里共聘請了22名養護工，全部為老黨員。”在郭愛琴看來，老黨員思想覺悟高，干起工作認真而又踏實，是一個非常令人信賴的群體；有了他們，農村公路養護工作會越做越好。

這些養護員沒有令人失望。養護站的生產日記本上赫然留下了他們勤勤懇懇的養護業績：4月份，養護員宋國華——承包路段，吳莊至李周莊，養護內容為，進行路基整理1500米，整修路肩邊坡2500米，清理路肩雜草2000米，路面保潔3500平方米……

郭愛琴說，鄉黨委、政府對農村公路養護高度重視，不但給予養護站配備了齊全的辦公設備，而且還出資配置了各種養護工具。僅此一項，鄉政府就投入了20多萬元。

正陽縣交通運輸局副局長張洪林坦言，慎水鄉農村公路養護站只是全縣農村公路養護站建設的一個縮影。“全縣19個鄉級養護站全部按照標準化建設。”他說，此前，在全面落實縣鄉道路日常養護的基礎上，我們就積極探索村道養護機制。各鄉鎮明確一名副職負責村道養護工作，指定兩名工作人員專抓，設站長、副站長、統計員各一名。同時，縣農村公路所還要選派2名技術人員進行業務指導，定期檢查考核，并建立以路況信息收集、評定、考核、驗收、獎懲為主要內容的長效管養機制。

今年縣政府《關于開展農村公路“鄉村暢通工程”活動的實施意見》進一步明確了農村公路管養職責，縣鄉道由專業養護公司負責，村道由各鄉鎮負責實施；并明確提出對鄉鎮農村公路養護站進行以獎代補，凡按照市級標準建設的養護站且正常開展工作，每站獎勵3萬元。對建站占地一畝以上，房屋5間以上，且能正常工作的道班式養護站，每站獎勵10萬元。

同時，對按標準進行養護的道路實行以獎代補。凡是轄區內農村公路按標準進行養護，且列養率達到100%,對該鄉鎮給予每公里1000元的獎勵補助。對列養率達到95%的鄉鎮，每公里給予500元的補助。對年終評比獲得前3名的鄉鎮，依次每鄉鎮給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。

有獎也有罰。其中的一條就是，縣政府對年終考核不合格，且排名為最后一名的鄉鎮通報批評；對農村公路建設進度嚴重滯后、出現重大安全責任事故、道路失養嚴重的鄉鎮，將追究有關人員責任。

令人可喜的是，目前，該縣的各個養護站均達到了有辦公場所，有管理制度，有人員上崗。路況巡查、評定、信息收集都有專人負責，做到有路必有人管。所有管護路段路面整潔無堆積物，路肩培護標準無雜草，安保設施完善齊全。

4條文明公路扮靚美麗鄉村

車行于Y001線楊閣至劉崗鄉道上，平坦而舒適，令人頓感愜意。道路兩側寬敞的路肩上，栽植的綠樹成蔭，設置齊全的安全警示樁以及醒目的標志、標線，導引著車輛疾速前行。

這是正陽縣今年創建的其中一條省級農村公路文明示范路。“我們這里凡是過村道路兩側，都修建了下水道并硬化了路肩。”車行至一村莊時，村民李軍現場指著石渣鋪裝的路肩和下水道說：“這樣既解決了農戶排水問題，避免路面積水，損毀路面；又拓寬了道路，提高了車輛通行能力，還改善了農村生活環境。”

在現場筆者注意到，正陽縣創建的這條農村公路文明示范路，可謂名副其實：每側路肩接近2米，所有拐彎處均無一例外地安裝有多個標志、標牌和警示樁。談起這些安保設施的作用時，村民王國山說：“由于某種原因這一路段彎道較多，過去時常發生交通事故。現在有了這些警示標志，事故基本沒有了，可真是花錢不多，作用很大啊。”

今年，正陽縣計劃創建省級文明示范路34公里，截至目前實際創建四條48.5公里，超計劃14.5公里。創建工作得到正陽縣委、縣政府高度重視，縣長、分管副縣長分別多次主持召開會議，安排布署創建工作，指派一名政府辦公室副主任負責協調聯絡。縣交通運輸局黨組指派副局長張洪林跟蹤督導創建工作，局黨組每周聽取一次工作進展情況匯報。

為保證創建工作順利開展，正陽縣農村公路管理所擠出資金購買了灌縫機、打草機、路面清掃機和除草劑等，租用多臺挖掘機、推土機等機械，組織多個專業隊，對創建路段進行全面整治。

“創建工作中我們始終堅持高標準，嚴把質量，確保效果。”采訪中一位負責創建工作的專業隊長告訴我們：首先是嚴把寬度，確保路肩培護到一米寬，并且壓實壓平。對于溝深坡陡地段，則購買編織袋，袋中裝土，一層一層往上墊，X014線西羅莊至鄢樓公路毛集段，便是采用這種方法。對于過村無土路段，我們購買土和石渣進行路肩培護。

其次是確保坑槽挖補和路面維修質量合格。委托監理公司，監督坑槽挖補和路面維修質量，對不合格的路段要求施工單位返工。X006線正付路周崗橋頭路面挖補后不久又出現病害，經過監理檢測后重新返工。

再者，就是確保路容路貌整潔。每天出動4臺掃地機，60余人對路面進行保潔，每5天將創建路段清掃一遍，保持路面干凈整潔。并組織4人對全縣農村公路安全標志進行檢查，對丟失或損壞的標志、標牌重新安裝；對創建路段行車道重新標線。

目前，四條農村公路已經通過省級文明示范路創建驗收組驗收。

3年2.5億繪就農村公路發展藍圖

全面奔小康，關鍵在農村；農村奔小康，關鍵在交通。農村公路是農村經濟發展的重要支撐，正陽縣縣委、政府把農村公路建設作為群眾路線教育活動中解決群眾“最后一公里”的重要舉措，高度重視精心組織實施“鄉村暢通工程”。在出臺的《關于開展農村公路鄉村暢通工程活動的實施意見》上記者看到：3年內，全縣必須完成300公里以上農村公路改造任務，完成投資2.5億元以上，實現鄉村暢通路網等級化，消滅路網上危橋和寬路窄橋。

其中，今年該縣將實施16個農村公路暢通工程縣鄉道改建項目，預算總投資6898.89萬元。目前，農村公路工程項目勘察設計已公開招標完畢，施工招標進入交易中心進行公開招標程序。

與此同時，正陽縣農村公路養護也全面展開。按照農村公路路況評定情況，該縣擬定了2014年大中修計劃。大中修項目通過招投標選擇施工單位。由于超前規劃，提前實施，目前，已完成19個大中修計劃項目，完成投資302萬元。

不難看出，正陽縣農村公路“鄉村暢通”工程“攻堅戰”已經打響，重任在肩。