本報(bào)訊 （通訊員 胡軍華 陳華崗）日前，西平縣宋集鄉(xiāng)陳某因兒子與兒媳離婚，要求兒媳付給她贍養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用，在沒有結(jié)果的情況下，多次到縣里上訪。該縣縣委書記、縣長聶曉光接待后，同她交流談心，到她家探望，并多次組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會，共同研究解決她反映的問題。最終陳某放棄無理訴求，問題得到化解。

這是西平縣抓好信訪穩(wěn)定、營造和諧發(fā)展環(huán)境的一個縮影。今年初以來，西平縣委、縣政府以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序?yàn)檩d體，努力化解信訪積案，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織保障。該縣將信訪部門的日常辦公經(jīng)費(fèi)、處理信訪事項(xiàng)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)補(bǔ)助列入年度財(cái)政預(yù)算，予以足額保障，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)齊、陣地實(shí)、設(shè)施全、牌子硬。縣委、縣政府每年都要對獲得市、縣信訪工作先進(jìn)的單位分別給予3萬元、5000元的物質(zhì)獎勵。在2014年全縣信訪工作會上，縣委、縣政府拿出42萬元獎勵市、縣信訪工作先進(jìn)單位。

抓載體，暢通信訪渠道。該縣堅(jiān)持做到縣群眾來訪接待中心每個工作日都有1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每天輪流值班接訪，大力推行陽光信訪，引導(dǎo)更多群眾變來訪為信訪、網(wǎng)訪、電話訪；加強(qiáng)民生服務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、民生微信、民情QQ群等民生窗口平臺建設(shè)，努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電四位一體便捷、高效的群眾訴求表達(dá)渠道。今年1月份~6月份，該縣共接待群眾來訪227批、1809人次，受理群眾來信8件，網(wǎng)上信訪13件。

抓創(chuàng)新，完善信訪機(jī)制。該縣制定了《西平縣處理信訪突出問題及群體性事件縣聯(lián)席會議工作辦法》、信訪工作獎懲機(jī)制、全責(zé)任追究制度，出臺了《關(guān)于加大重大信訪事項(xiàng)問責(zé)力度的通知》（西辦〔2013〕23號），對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)的信訪問題，或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格執(zhí)行“一通報(bào)、二約談、三誡勉、四處理”的責(zé)任追究制度，啟動問責(zé)程序，實(shí)施責(zé)任追究。今年初以來，該縣已落實(shí)責(zé)任追究2人，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理。

抓核心，化解信訪難題?？h委書記、縣長聶曉光在2014年全縣信訪工作會議上要求：各級黨政“一把手”要正確看待群眾上訪問題，解決不愿做、不敢做、不會做的問題，敢出面、敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)，再忙也要抽出時(shí)間與上訪群眾見面，面對面交流、心與心溝通、實(shí)打?qū)嵒?。聶曉光帶頭做到：對外公布本人聯(lián)系方式；每周五定為縣委書記接訪日；敞開縣委、縣政府大門，實(shí)行開門大接訪；協(xié)調(diào)解決疑難信訪積案。在聶曉光的帶動下，信訪積案化解成為該縣“一把手”工程，一線接訪、一線化解、一線督辦成常態(tài)。至目前，該縣排查出的72件信訪積案已化解63件，上級及中央巡視組交辦的84件信訪事項(xiàng)已辦結(jié)79件，全縣信訪總量同比下降了21.7%，重復(fù)訪、集體訪、越級訪同比分別下降了30.6%、41.4%、52.5%。