高起點規劃 高效率推進 高質量管理
上蔡縣著力打造生態宜居型城市

本報訊 （通訊員 段淑敏 董愛國 宋永亮）“現在縣城變綠了、凈了、美了、亮了，生活在這里真是舒心！”4月8日，正在蔡明園廣場鍛煉身體的上蔡縣蔡都街道辦事處居民李從高興地告訴筆者。晨曦中，翠草如茵、花香四溢的蔡明園廣場格外靜謐，成為一道最亮的風景線。這是上蔡縣著力改善人居環境、打造生態宜居型城市的一個真實寫照。

近年來，上蔡縣按照“高起點規劃、高效率推進、高質量管理”的工作思路，將城市規劃、經濟發展與環境整治有機結合，改善人居環境，提高城市品位，加快了城鎮化步伐，全縣城鎮化率達28.1%，較上年提高了1.86個百分點，成為縣域經濟亮點。

高起點規劃。上蔡縣確立“凝聚力量、夯實基礎、樹好形象、加快發展”的總體要求，加快“三化”進程（工業化、城鎮化、農業現代化）、實現“三個轉變”（農業大縣向農業強縣轉變、工業小縣向工業大縣轉變、文化大縣向文化名縣轉變）的工作思路，明確了經濟社會“一年小變樣、兩年大變樣、三年進入全市先進行列”的跨越式發展目標。合理規劃建設新城區、改造老城區；分部實施建設蔡國故城墻帶狀公園；統籌規劃建設工業集聚區、科教文衛園區、商貿物流園區、商業住宅開發區、文化旅游園區、高效農業示范園區的縣城規劃定位和布局，盡快完成縣城總體規劃修編，力爭到2020年縣城規劃控制區面積達70平方公里，縣城人口達70萬人。

高效率推進。投資新建和改建城區主干道8條、背街小巷15條，整治主次干道12條，鋪設人行道彩磚3萬多平方米，通過高標準改造，重陽大道、興業路、蔡侯路、蔡都大道成為縣城亮麗的風景。配套設施逐步完善，建成了蔡明園廣場、英雄廣場、電業文化廣場和奎星樓、新聞巷小游園，安裝了路燈和景觀燈，提高了市民生活質量，為居民提供了休閑娛樂的場所；新建了縣青少年活動中心、縣老年活動中心，完成了縣影劇院和圖書館改擴建工程，豐富了群眾的文化生活；建成了污水處理廠和垃圾處理場，天倫現代城一期、玉龍城市花園、盛世名苑、錦繡新村、經濟適用房二期等住宅小區已建成交付使用；加快小城鎮建設，楊集鎮、朱里鎮、洙湖鎮、黃埠鎮、蔡都街道辦事處等一批具有產業支撐的小城鎮建設群體已經形成，楊集鎮和朱里鎮分別被命名為“中州名鎮”和河南省小城鎮建設重點鎮。開展省級衛生縣城創建，城市環境不斷改善、品位不斷提升，交通、通信、電力、供水等設施不斷完善，現代化城市發展格局初步形成。

高質量管理。上蔡縣以深入開展“四城聯創”活動為基點，實施精細化、規范化管理，完善城市管理責任區考核辦法，將城市管理任務分解到鎮街，實行月檢查、月點評、月整改，年度總評、年度考核、年度獎懲，落實門前包衛生、包綠化、包美化、包看護、包秩序管理“五包”制度，確保市容整潔、環境優美、秩序井然。與此同時，繼續加大鄉鎮（街道）環境綜合治理力度，切實解決城鄉接合部、公路沿線村、鎮臟亂差現象，新修農村公路121.9公里，搞好農村生活垃圾收集處置，不斷改善城鄉面貌，努力營造優美的城鄉環境，提高居民幸福指數。