集中力量謀劃大項目 突出重點抓大項目 全力以赴上大項目

上蔡：以大項目建設促進經濟新跨越

本報訊 （通訊員 董愛國 宋永亮 段淑敏）上蔡縣積極創新項目建設機制，不斷優化發展環境，集中力量謀劃大項目，突出重點抓大項目，全力以赴上大項目，全面推進大項目建設，使項目建設步入發展的“快車道”。2009年，全縣新引進500萬元以上的項目92個，項目總投資49.3億元。其中，總投資1.2億元的天宇面粉、總投資1.1億元的誠鑫醫藥膠囊等30個項目已經建成投產；總投資1.5億元的雙峰實業、總投資5500萬元的二甲醚生產項目、總投資5000萬元的華倫玩具二期工程等項目正在緊張建設，項目建設又有了新的突破。

上蔡縣把項目建設作為戰危機、保增長的戰略舉措，始終堅持“全部工作以經濟建設為中心、經濟建設以項目建設為重點、項目建設以工業項目為主導”的發展思路和招商理念，強力推進項目建設。在項目建設中，該縣創新招商引資和項目建設體制機制，強力推進縣四個班子領導分組招商和“二分之一”工作法，認真落實縣領導聯系分包項目責任制；在全省率先設立了10個專業招商局，公開選拔了21名專業招商局長和專業招商分局局長，推動工作開展；建成了城東、城西工業集聚區，建成標準化廠房5.6萬平方米；大力實施“回歸工程”，采取以情招商、以商招商、產業鏈招商、文化招商，廣泛吸引各界人士來上蔡投資；確立了“看工作、看項目、看民意”的用人機制和用人導向，對項目功臣、項目建設先進單位以及納稅大戶等實施重獎，對項目建設有功之臣進行提拔重用，授予“上蔡縣特殊貢獻獎”和“上蔡功臣”，有力地推動了工作的開展。

上蔡縣把大項目建設作為經濟發展的基礎工程和社會進步的系統工程來抓，緊緊圍繞優勢產業和重點工程廣泛開展招商引資和項目建設。近年來，該縣圍繞糧食核心區基礎設施建設、工業和節能減排、交通、能源、城鎮建設、社會事業六大重點領域，積極做好項目的貯備和發布工作，積極向上爭取了一批關聯度高、輻射面廣、帶動能力強的重大項目， 國能秸稈發電、三金工業園、大程食品城等重點項目正在緊張運作中。大項目的“落地開花”催生了一批新的產業集群，全縣初步形成了以榮光鞋業、雙峰鞋業、澳祥皮業為主的制鞋業，以大程面粉、天宇面粉、久久面業等為主的農副產品加工業，以凱信制藥、誠鑫醫藥膠囊等為主的制藥業，以三金門業、富玉龍紡織、華倫玩具等為建材、紡織、玩具等為主的綜合產業集群，提升了工業經濟，加快了工業化進程。

上蔡縣加大環境的治理力度，積極創造一流的投資與發展環境。重新修訂了招商引資優惠政策，認真落實兩個“零接觸”制度，縣四個班子成員聯系重點企業制度以及企業25天安靜生產日制度，建立了“政務超市”， 成立了行政服務中心和“經濟110”，為外來客商提供良好的服務。同時，該縣還積極開展了爭創國家級衛生縣城活動，多方籌集資金重修和改造了城區白云大道、興業路、蔡明路、秦相路、東環路等主干道，加快了奎星樓小游園、蔡明園廣場建設，改善了城區面貌，樹立了良好的外部形象。

項目建設為上蔡經濟的快速發展注入了新的活力。1至10月，全縣生產總值完成79.43億元，同比增長12.9%；財政一般預算收入完成1.27億元，同比增長25.8%；農民人均純收入達到3386元，同比增長17.7%。