因地制宜治水 服務調整管水 轉換機制活水 綜合開發富水

上蔡縣治水興水實現人水和諧

本報訊 （通訊員 董愛國 宋永亮 崔唯娜）“你看俺這３０余畝魚塘，不僅帶動了村民發展養殖業，還帶動了俺村的旅游業，光縣城每天到這里垂釣和游玩的人就讓俺忙不過來。”日前，在被譽為中國花木之鄉的上蔡縣和店鎮前楊村，養殖專業戶朱向東高興地告訴筆者。

這是上蔡縣以水利帶動經濟發展、促進農民增收的真實寫照。近年來，該縣堅持從實際出發，治水興水，養水富水，走出了一條水利產業化發展新路子，增加了農民收入，實現了水利、經濟的和諧共興。

因地制宜治水。近年，該縣確立了“強農固本，治水為先”的指導思想，對水利工程進行大規模整修，投巨資先后對貫穿境內的楊崗河、小洪河、北汝河等河流（溝）進行整治，共完成“五化”堤防整修１８００多公里，培修“三埂”３０００多公里，累計完成清淤長度１４００多公里。該縣重點抓好小洪河治理、以工代賑旱保田、人畜飲水等重點工程，新修橋梁８６６座，新建涵閘１９座，新增有效灌溉面積２０萬畝、旱保田１０萬畝，為奪取農業連年豐收奠定堅實基礎。

服務調整管水。該縣把水利工程放到農業結構調整的大局中去考慮，按照“引、蓄、節”原則，圍繞花木、姜蒜等特色支柱產業和重點開發區域，組織干部群眾在沿線新建、硬化渠道１．２萬多米，打深水井２０００多眼，發展節水灌溉面積５０００多畝，有力促進了產業結構調整。

轉換機制活水。該縣按照“下放建設權，明晰所有權，放開管理權，搞活經營權”原則，大力推進農田水利工程產權改革，形成多層次、多渠道、多元化投資興辦水利新機制。目前，該縣出現了國家、集體、農民聯股聯營，集體與農戶聯股聯營，農戶與農戶聯股合營，集體和農戶獨資獨營等５種水利建管模式，使水利建設步入良性發展軌道。近年，該縣興建股份制水利工程５６１處，打深水井１２６６眼，民營水利投入資金占水利資金投資總額的６０％以上。

綜合開發富水。該縣把水利建設與生態建設和農民致富奔小康等工作緊密結合在一起，大力推進水資源綜合利用和開發，形成了養、灌、草、漁、果、藥材立體種養格局。圍繞楊崗河、柳堰河等過境主要河道，共在沿河堤頂、堤肩、堤坡、堤灘栽植桃、李、杏等經濟林木３７萬株，種植金銀花、杜仲等藥材５萬畝，發展魚、蝦、蟹、鴨水產養殖戶３６８５戶，戶年均收入１萬多元。