招生“一孩難求”？如何讓幼兒園更具吸引力

目前，我國學前教育已實現基本普及。近年來，受多種因素影響，學前教育招生出現了一些新變化。有媒體報道，在一些地方，一方面老牌公辦幼兒園招生依舊火熱，一方面部分民辦幼兒園招生困難，個別幼兒園“即便不停散發招生宣傳單，前來咨詢和參觀體驗的家長也寥寥無幾”。

數據顯示，2022年全國共有幼兒園28.92萬所，比2021年減少了0.56萬所。國內企業名稱、經營范圍含幼兒園、托兒所的企業注冊數量，2022年出現近十年來的首次下滑，同比降幅超32%。面對人口變動新形勢，深化學前教育改革，需要給出更具針對性的政策回應。統籌兼顧、精準施策，在調整資源結構、提升教學質量、優化服務供給等方面多下功夫，解決好普惠性資源存在的區域性、結構性矛盾，才能盡快補齊學前教育短板，不斷提升普惠服務水平。

調整資源結構，合理布局配置，是辦好新時代學前教育的首要任務。應當看到，盡管學齡前兒童數量減少，但老百姓對優質普惠性幼兒園（包括公辦園和普惠性民辦園）的需求依然不減。考慮到不同地區的人口密度、人口結構和流動狀況有差異，各地有必要充分考慮出生人口變化、鄉村振興和城鎮化發展趨勢，逐年做好入園需求測算，繼續完善城鄉學前教育布局和公共服務網絡。在此過程中，注意避免盲目建設和撤并幼兒園，處理好幼兒園建設與學生就近接受學前教育之間的關系，以切實保障適齡幼兒入園。

提升辦園品質，注重特色發展，是辦好新時代學前教育的內在要求。此前，在生源數量持續增長的情況下，不少地方的幼兒園數量不斷增加，整體規模持續擴大。與此同時，重教育輕保育、不尊重教育規律、師資水平差距較大等現象，也成為人們關注的焦點。2021年以來，全國在園幼兒數量持續下降，越來越多幼兒園開始意識到，盡快從著力規模發展轉向注重內涵建設，提高教學品質，才能增強自身吸引力。以此為契機，各地幼兒園應深入探究科學保教理念和方法，優化師資配置、強化發展特色，滿足好、服務好人們對高質量學前教育的需求。

拓寬服務對象，提供托育服務，是辦好新時代學前教育的發展趨勢。受社會整體需求影響，學前教育向低齡延伸成為必然。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出：“支持企事業單位和社會組織等社會力量提供普惠托育服務，鼓勵幼兒園發展托幼一體化服務。”2022年，上海市已有超過50％的幼兒園開設托班，其中超過一半為公辦園；安徽省印發安心托幼行動方案，提出公辦園舉辦的托班原則上提供普惠性服務，新建和改擴建的公辦園均要開設普惠性托班。各地的探索實踐表明，出臺配套措施，引導普惠幼兒園服務向低齡延伸，建設托幼一體化機構，既可以解決家長的后顧之憂，也能有效拓展幼兒園的生存發展空間，是支持幼兒園實現高質量發展的重要途徑。

人生百年，立于幼學，學前教育關系億萬兒童健康成長。推進普及普惠安全優質發展，學前教育將迎來新的機遇期。在補齊學前教育短板的基礎上，結合社會需求，不斷完善廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系，定能有效減輕家庭教育負擔，更好滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。