托起殘陽之美 普灑新蔡大地

——新蔡縣嚴重精神障礙人員醫養中心采訪見聞

記者 蘇 凱

室外烈日炎炎，室內清涼宜人。她，正在一幅扇面上彩繪，不一會兒，一幅精美的畫作完成；他，正在用一根根絲線串起一串串彩色的琉璃珠，不一會兒，一個精美的工藝品已經初具雛形……他們，正在向人們展示自己的動手能力，在制作藝術品的過程中獲得滿足，從而達到治療與促進自知力、社會功能恢復的效果。這里，就是新蔡縣嚴重精神障礙人員醫養中心。

近年來，新蔡縣委、縣政府以民為本，創新舉措，實行嚴重精神障礙人員集中醫養，既解除了病患家庭負擔，實現對美好生活的追求，又避免了嚴重精神障礙人員肇事肇禍現象的發生，有力維護了社會安定。

在市域社會治理工作中，針對全縣人口基數大、嚴重精神障礙患者多、易肇事肇禍，家庭管不住、政府管控難、社會風險大等問題，新蔡縣認真貫徹落實省委、省政府和公安部、省公安廳關于加強嚴重精神障礙患者管控的部署及要求，探索建立了“黨政主導、政法牽頭、部門聯動、鄉村配合、民辦公助、集中醫養”的嚴重精神障礙患者管理新模式，實行醫養結合，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面小康社會建設和平安建設有效銜接，按照“不漏一戶、不漏一人、應治盡治、宜養則養”的原則，為嚴重精神障礙人員家庭解除了后顧之憂。

新蔡縣積極嘗試、大膽探索，建立“政府主導、部門整合、社會參與”的多元化投入機制，吸納社會力量參與托養中心建設。符合入住條件的嚴重精神障礙人員，通過家庭監護人自愿申請，縣、鄉、村逐級審核后，由醫養中心與嚴重精神障礙人員或監護人簽訂協議書，辦理入住手續，并對醫養對象精神障礙、社會風險等級等進行評估，一人一檔，全部實行寄宿制管理。

依托公安機關“一村（格）一警”機制，以“六防六促”活動為契機，對轄區已登記建檔的精神障礙人員逐人見面、細致篩查，根據有無暴力傾向等情況登記造冊、動態管控、及時送醫。

充分整合各類資金，以政府購買服務的方式，為托養對象解決醫養費用問題。對有家庭監護條件的，簽訂有獎監護協議，對監護措施落實到位、未出現肇事肇禍的精神障礙患者監護人每人每年發放獎金，有效調動了監護人履行監護職責的積極性。

如今，新蔡縣走出了一條醫療與康養一體化服務的創新路，助推養老產業高質量發展。