聚焦于“效”，啟迪“政府與市場”相處之道的經濟學 ——習近平經濟思想的世界啟示述評之三

新華社記者 樊宇 李潔

如何正確處理政府與市場關系，是經濟學上的世界性難題。

“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好,”習近平總書記準確闡明二者辯證關系。

習近平經濟思想聚焦于“效”，既強調市場在資源配置中的“決定性作用”，同時要求“更好發揮政府作用”，推動有為政府和有效市場更好結合，讓市場經濟在宏觀調控中煥發旺盛生機，實現經濟治理效率最大化，給世界以重要啟示。

發揮市場效率 讓“無形之手”充分施展

“要千方百計把市場主體保護好，激發市場主體活力，弘揚企業家精神，推動企業發揮更大作用實現更大發展，為經濟發展積蓄基本力量。”

在習近平經濟思想指引下，中國營商環境持續改善，成為全球投資沃土。2021年，中國實際使用外資金額超1.1萬億元，同比增長14.9%，引資規模再創歷史新高。不僅量穩而且質增，高技術產業和服務業引資實現較快增長，同比分別增長17.1%、16.7%。

在上海今年首場外資項目集中簽約儀式上，53個外資項目集中簽約，投資總額達到54.4億美元。參加簽約儀式的蔡司公司大中華區首席財務官、數字轉型官馬克禮說：“我們深刻感受到了中國市場的動能。”

動能的迸發源自習近平總書記推動“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”等重大理論創新，融于習近平經濟思想旨在推進改革、激發活力、暢通要素流動的生動實踐。

“政策支持等優勢使中國成為世界上最適合創新企業投資和發展的國家，也為其他發展中國家提供了借鑒經驗。”印度尼西亞智庫亞洲創新研究中心主席、印尼東盟南洋基金會主席班邦·蘇爾約諾表示。

統籌推進21個自貿試驗區建設、頒布實施外商投資法、連續五年縮減外資準入負面清單、積極推動區域全面經濟伙伴關系協定正式生效……政策甘霖滋潤下，中國市場沃土愈發豐厚。

“中國一系列市場開放舉措，為投資中國市場提供有利政策條件和良好投資環境，開放、包容、多樣化的中國市場對外資吸引力會進一步提升。”英國國家經濟社會研究院首席經濟學家毛旭新說。

提升調控效力 讓“有形之手”有為善為

產業空洞化、收入兩極化、財政債務化……過去數十年，一些西方國家一味迷信自由市場作用，輕視政府調控，屢屢觸發經濟和金融危機，嚴重拖累世界經濟，引起越來越多反思和批評。

“更好發揮政府作用，就要切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，健全宏觀調控體系，加強市場活動監管，加強和優化公共服務，促進社會公平正義和社會穩定，促進共同富裕。”習近平總書記一語破題，指明“有形之手”的發力方向。 (新華社北京3月4日電)

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