鑄就魅力天中“強磁場” 打造內陸開放“新高地”

記者 劉華山 周由

春生夏長，麥浪金黃。五月的天中大地，處處生機勃勃，演奏著高質量跨越發展的動人樂章。

六年前的春天，習近平總書記在河南考察時提出，發揮優勢打好“四張牌”，發展優勢產業為主導推進產業結構優化升級、以構建自主創新體系為主導推進創新驅動發展、以強化基礎能力建設為主導推進培育發展新優勢、以人為核心推進新型城鎮化。

從那個春天出發，天中兒女牢記總書記的殷殷囑托，緊密結合駐馬店實際，把對外開放作為打好“四張牌”的強大支撐，推動對內對外開放向更大規模、更寬領域、更高水平、更好效果發展，努力打造內陸開放新高地。

回看走過的路，堅持對外開放，構成了駐馬店這些年來經濟社會飛速發展進步的鮮明底色，深刻地改變著這個農業大市、人口大市的發展軌跡。

遠眺前行的路，堅持對外開放，依然是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、實現高質量跨越發展的必然選擇和必由之路。

依托 “國字號”平臺 走出特色開放路

談起駐馬店的對外開放，永遠都繞不開一張亮麗的名片——中國農產品加工投洽會。

作為全國唯一以農產品加工業為主題的5A級展會，駐馬店已經在這個重要的對外開放載體上深耕了22年，將大會打造成為集技術、科研、資本、政策于一體化的國家級農產品加工交流服務平臺。

這22年，駐馬店由一個內陸小市，逐步走向國內、國際舞臺的22年；是駐馬店農產品加工業由小到大、由弱到強的22年；更是駐馬店大開放大發展的22年。這22年，中國農產品加工投洽會由第一屆21個省、市、區的500多家企業參會，發展到第二十二屆200多個代表團、7000多家企業、超過4萬名客商參會；項目簽約額由第一屆的46.92億元上升到第二十二屆的821.7億元。

農產品加工業已成為駐馬店第一大支柱產業。去年以來，全市農產品加工業產值突破1700億元。中國農產品加工投洽會不僅成為全市對外開放、招商引資的一張亮麗名片，更是全省甚至全國農產品加工業發展和技術合作交流的風向標。

依托這一平臺，駐馬店成功迎來我國首個中國（駐馬店）國際農產品加工產業園的落子興建。

不僅如此，瑞士雀巢、泰國正大及我國伊利集團、香港華潤、臺灣徐福記、河北君樂寶、重慶恒都、今麥郎、山東魯花等一批批國內外知名企業紛至沓來；金玉鋒大健康生物產業園、牧原肉食品加工等一個個重大項目簽約落地，讓駐馬店的高水平開放成色更足。

今年以來，全市上下積極應對疫情影響，在創新開展線上招商的同時，積極“走出去”“請進來”，成功對接洽談了一批重大項目。1至4月份，全市共新增簽約項目108個，合同總投資819億元。

一組組激動人心的數字，無不體現了高水平開放是高質量跨越發展的重要“引擎”。

“放管服”改革鑄就開放“強磁場”

習近平總書記強調，要以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發展更高層次的開放型經濟。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。要想高水平開放，必須有高質量的營商環境。為此，駐馬店切實把推進“放管服”改革放在重要位置，努力做到審批更簡、監管更強、服務更優。

硬起手腕，向頑疾開刀。駐馬店制定出臺了“一次辦妥”24條，大力精簡行政審批事項，強力推進“放管服”改革，在全省率先實行市場準入負面清單制度和不動產“一窗受理”，全市企業開辦時間壓縮至4.5個工作日，工程建設項目開工前審批時間壓縮至20個工作日，全力打造駐馬店“一次告知、一窗受理、一網通辦、一次辦妥”政務服務品牌。

“放管服”改革的持續推進，讓駐馬店的投資項目審批事項由59項減至36項，一般性企業投資項目全流程審批時限壓減至90個工作日以內，106項涉企行政許可全面實施“證照分離”，“最多跑一次”實現率達99.5%，工程建設項目審批管理系統在全省率先上線。

不僅如此， 駐馬店還啟動企業服務日、寧靜日機制，建立服務企業微信群，實施領導分包企業，派駐企業“服務員”等一系列“貼心”的服務措施，讓企業與市領導直接面對面、心貼心。

以“放管服”改革的大突破，鑄成對外開放的“強磁場”。領導直接為企業發展服務，是政府聯系企業的主關口，有力推進了政府和企業命運共同體的構建形成。

多點發力構建全面開放新格局

開放的大門越開越大、開放的步伐越走越快、開放的環境越來越好。在內陸腹地形成開放格局、叫響開放品牌，駐馬店到底靠的是什么？

堅持大氣魄引進來。樹立全球化視野，瞄準世界500強、產業鏈核心企業、行業龍頭企業，發布招商合作“熱力圖”，開展“招商突破年”行動，緊扣主導產業，突出招大引強、招先引新、招專引精，大力開展產業鏈招商、專業招商、大員招商、以商招商、駐地招商，精準引進一批龍頭企業、鏈上配套企業，力爭實現招商引資大突破。

堅持大力度走出去。積極響應“一帶一路”倡議，主動融入“五區聯動”“四路協同”建設，積極對接中歐班列，推進海鐵聯運、公鐵聯運、公路物流港無縫對接，深化與樂貿全球、豫滿全球等外貿平臺合作，加快駐馬店海關、保稅物流中心（B型）建設，讓駐馬店人足不出戶就能買到法國的紅酒、德國的啤酒、韓國的化妝品。

開放平臺不斷擴大，外貿基地多點發力。平輿縣正全力打造中部最大戶外休閑產業出口基地，年委托出口、自營出口16億元；泌陽縣河南恒都食品公司冷庫、熟食加工項目建成投產，年委托進口、自營進口冰鮮牛肉12億元；正陽縣規劃建設節慶用品產業園，節慶飾品系列產品年委托出口、自營出口3億元；西平縣嫘祖服裝新城·智尚工業園一期工程已吸引50余家企業入駐，年委托出口、自營出口2億元；確山縣投資5.6億元建設小提琴產業園區，力爭打造成國內外知名的中高檔提琴生產基地……

舉目已是千山綠，宜趁東風好行船。新時代呼喚大開放，新發展需要大開放，駐馬店已經敞開海納百川的胸懷，在更高起點、更高層次、更高目標上謀劃開放、推進開放，朝著實現高質量跨越發展的宏偉目標逐浪前行。