行穩致遠邁大步

——平輿縣以大開放促進縣域經濟又好又快發展

劉付明 嚴馳 李亞超 文/圖

“郡縣富，天下足。”縣域經濟是地方經濟發展的潛力和希望所在。

今年是新中國成立70周年，也是平輿縣即將脫貧摘帽之年。加快工業轉型提質、推動服務業擴量升級、優化提升營商環境，積極引導高技術產業、高端制造業和電子商務等新業態快速成長，培育打造鄉村旅游、健康養老等“幸福產業”……對于平輿縣干部群眾來說，今年更是埋頭苦干、勵精圖治，砥礪逐夢、趕超跨越的關鍵之年。

數字最能說明一切。今年上半年，該縣生產總值完成122.8億元，增長8.5％；規模以上工業增加值29.4億元，增長8.6％；固定資產投資完成42.3億元，增長10.2％；一般公共預算收入6.99億元，增長27.4％；社會消費品零售總額44.5億元，增長12.2％，主要經濟指標增速繼續保持全市第一方陣。

大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。站在新的起點展望未來，平輿人民信心滿懷。大河之南，天下之中，千年摯地正在追風趕月，闊步前行，吟唱一首華麗轉身的蝶變新歌。

高位謀篇布局 加速縣域新崛起

“平輿經濟發展，重點在工業，難點在工業，希望和出路也在工業。”在全縣三級干部會議上，縣委書記張懷德擲地有聲地說。

不沿邊、不靠海、不臨江，中原小城平輿縣在短短兩三年里，將藤編產業打造成鏈條完整的戶外休閑產業。從2016年第一家企業入駐至今，平輿縣已集聚了36家戶外休閑企業，2018年產值11.7億元，2019年上半年產值已突破10億元。平輿縣已成為中部地區最大的戶外休閑用品產業基地，被確定為全省十家外貿產業基地之一。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。近年來，平輿縣牢固樹立工業興縣目標，強力推進產業集聚區發展，搶抓產業轉移機遇，圍繞皮革皮具、戶外休閑、建筑防水、白芝麻、電商物流縣域經濟五大產業開展招商。今年上半年，簽約重點項目7個，合同總投資12.95億元，其中億元以上項目6個；完成進出口額1.4億元、實際利用外資3645萬美元，均超額完成全年目標任務。

目前，平輿縣產業集聚區建成面積達到10平方公里，入駐規模以上企業254家，其中規模以上工業企業162家，吸納就業3.7萬余人。今年上半年，平輿縣完成規模以上工業增加值25.8億元，增長8.9%；完成固定資產投資20.8億元，增長12.1%。在全市項目建設暨產業集聚區觀摩評比中居第1位。

項目引領集聚 縣域發展勢頭猛

中山大學河南研究院、泰普森休閑用品基地、花花牛現代化牧場，大項目、大產業欣欣向榮；防水產業大會、白芝麻產業大會，大交流、大合作往來密切；通用航空機場、海鐵聯運，大交通、大建設如火如荼……

今年上半年，平輿縣經濟延續了穩中向好的良好態勢，生產供給保持穩定，財政金融運行穩健，經濟活力、動力和潛力不斷釋放，平輿經濟轉向高質量發展的特征更趨明顯。

重點領域改革扎實推進。對標先進地區，打造一流的政務環境、法治環境、生活環境，以營商環境的優化贏得開放勝勢。全面深入推進“放管服”改革，實現所有審批事項一窗受理、一門辦結、只跑一趟；職能部門主動為企業提供高效優質服務，稅務部門辦理出口退稅業務時間由15天縮短至3天，已超過沿海先進地區。

實施人才工程，建立了平輿人才智庫，引進行業高層次人才，入庫專家已達296人。該縣與王復明院士合作的壩道工程醫院、綜合試驗場已開工建設，河南藍翎防水防護院士工作站已經正式運行，與中山大學合作建設中山大學河南研究院，基礎設施創新中心、農學創新中心已完成選址和規劃設計。

加快產城融合 走好特色發展路

9月的平輿，花開艷麗，草木欣然。為回應群眾對生態城市的品質追求，平輿縣堅持“產城融合、以產促城、以城帶鄉”的工作思路，以“六城聯創”為抓手，扎實做好“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城”四篇文章，著力展現平輿歷史底蘊和文化特色。

見縫插綠、還綠于民。今年以來，平輿縣以創建國家園林縣城為契機，結合老城區舊城改造，將城市休閑綠地打造成文化再生、觀景、休閑、活動于一體的多功能復合空間。目前，該縣城區建成公園游園42處，總面積333.9公頃，形成了大體量、寬林帶、多樹種的園林綠化格局，扮靚城市“顏值”。

藍天芝麻小鎮采摘游樂、金沙灣賞花戲水……公園游園之外，平輿人休憩娛樂有了更多的選擇。

近年來，平輿積極推進農村一二三產業融合發展，加快“互聯網＋”“旅游＋”“生態＋”等新業態發展，帶動農業“接二連三”，讓農民更多分享產業增值收益。積極推進鄉村田園綜合體建設，大力發展適應城鄉居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養生、養老服務等產業，培育一批主題鮮明、特色突出、內涵豐富的休閑農業示范點，推動鄉村從“賣產品”向“賣風景”“賣文化”“賣體驗”轉變。