河南省將實施五大行動推動科技創新產業創新深度融合

實施300項以上省級重大科技專項、重點研發專項，推動人才自由流動，支持鄭州等地打造未來產業先導區……9月7日，記者從省政府辦公廳獲悉，我省印發《河南省推動科技創新和產業創新深度融合行動計劃》，明確實施五大行動，提出21條舉措，以科技創新賦能產業創新，以產業創新牽引科技創新，加快培育發展新動能。

《行動計劃》明確，到2027年，全社會研發經費投入強度達到2.55%以上，戰略性新興產業增加值、高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重分別達到27%以上、56%以上，科技創新和產業創新融合發展路徑更加明晰，產業創新體系更加完善，具有河南特色和優勢的現代化產業體系競爭力明顯增強。

集中突破一批產業“卡脖子”技術

聚焦產業創新需求，我省將實施高質量科技供給策源行動。

《行動計劃》提出，加強產業關鍵核心技術攻關。持續優化“揭榜掛帥”機制，探索重大技術協同攻關新模式。實施300項以上省級重大科技專項、重點研發專項，集中突破一批產業“卡脖子”技術和行業關鍵共性技術。爭創各類國家級創新平臺，推動在豫全國重點實驗室提質增效。積極爭創國家新興產業創新中心、制造業創新中心、技術創新中心、臨床醫學研究中心、產業技術工程化中心等國家級創新平臺。引導創新平臺服務產業需求。統籌省級創新平臺建設，建立省級科技創新平臺基地“白名單”。強化創新平臺服務產業需求績效評價導向，增加成果轉化指標權重。

爭取更多高校和學科

進入“雙一流”建設范圍

創新型企業是科技創新和產業創新的重要載體，也是產業鏈中的重要一環。《行動計劃》提出，強化創新政策協同，實施創新主體能力提升行動。

梯次培育壯大創新型企業，加大高新技術企業、專精特新中小企業、科技型中小企業培育力度，推動個轉企、小升規、規改股、股上市。推進高等教育擴優提質。加快“雙一流”高校建設，動態調整“雙一流”高校創建范圍，爭取更多高校和學科進入“雙一流”建設范圍。爭取國外高水平理工類大學來豫合作辦學，探索建設高水平新型研究型大學。深化科研機構分類管理改革，推動科研機構從行政化管理向創新共同體治理轉型。允許科研類事業單位實行比一般事業單位更靈活的管理制度，探索實行企業化管理。促進企業主導的產學研融合，支持企業牽頭或參與國家級和省級重大科技攻關任務，且占比不低于80%。

推動人才在高校、科研院所、企業間自由流動

人才是科技創新和產業創新的關鍵。《行動計劃》提出，堅持產科教融通，實施產業人才梯次培育行動。

探索產科教融合人才培養模式，深化學科專業設置調整優化機制改革，完善人才供需對接機制，搭建產教融合育人特色平臺，建設未來技術學院、現代產業學院、特色行業學院等新型學院，培育1~2個國家級市域產教聯合體，建設一批行業產教融合共同體。深化工程碩博士培養改革，布局7個左右省級卓越工程師學院。匯聚培養產業高端創新人才，深化人才使用模式改革，推動人才在高校、科研院所、企業間自由流動。探索建立重大產業代表性成果職稱評審綠色通道。深度挖掘青年人才創新潛能，實施“產業教授”“科技副總”專項計劃。大力培育大國工匠技能人才，完善人才評價激勵機制。將對產業一線的實際貢獻納入高校和科研院所成果評價體系。

暢通科技成果轉化專業職稱晉升渠道

如何打通科技成果從實驗室到生產線的“最后一公里”？《行動計劃》提出，著力暢通轉化渠道，實施科技成果轉移轉化提質行動。

優化技術轉移轉化體系，強化國家技術轉移鄭州中心和4個分中心功能，完善技術轉移服務網絡。推動專業性技術轉移機構建設，建立技術轉移人才培養體系，暢通科技成果轉化專業職稱晉升渠道。改革科技成果產業化機制，探索構建產業立題、企業出題、人才答題、科技解題的協同機制，創新“科研機構+產業化公司”等成果轉化模式。健全職務科技成果轉化容錯免責機制。提升科技成果轉化服務，打造科技成果轉化品牌，加強知識產權保護。

實施縣域產業創新能力提升工程

突出特色創新優勢，實施產業鏈群品牌打造行動。《行動計劃》提出，健全產業鏈群發展壯大機制。

圍繞農業強省、制造強省、數智強省、交通強省、文旅強省建設目標，完善重點產業鏈群培育機制和支持政策。實施培育新興產業打造新動能行動，培育一批各具特色、優勢互補、結構合理的新興產業集群。前瞻布局未來產業，支持鄭州等地打造未來產業先導區。加快產業數字化智能化發展，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合機制，實施“人工智能+”行動，建設人工智能行業賦能中心，布局建設人工智能垂直大模型。推動產業園區融入產業鏈群，實施開發區產業集群培育和能級提升行動，打造更具辨識度和影響力的產業集群地標，實現千億級產業集群省轄市全覆蓋。實施縣域產業創新能力提升工程，按照“一區一主導產業”原則建設省高新技術產業開發區。立足資源稟賦、區位優勢、產業基礎，實施縣（市）創新引導計劃項目。（記者 袁帥）