楊軍民 高萬寶 文/圖

從工業家底一窮二白到兩大主導產業當家，從手工作坊到花生機械走進“一帶一路”沿線國家，從技術跟跑模仿到科技領跑自主創新……正陽縣工業70年數據，跨越式發展的畫卷漸次鋪開。

實體經濟是驅動經濟發展的主導力量，要不斷推進工業現代化、提高制造業水平。站在70年工業經濟發展的歷史坐標系中矚望，正陽縣工業何以能取得不凡成就？

蜿蜒前行創造奇跡

1949年，正陽縣全縣工業總產值僅12萬元，建國后，縣人民政府重視工業發展。1951年辦起了鐵工廠、油廠、印刷廠，并把個體和手工藝人組織起來，成立農具、木器、縫紉等手工業合作社。1956年，基本完成對私營工業、手工業的社會主義改造，全民企業發展到5個。1985年，全縣工業企業112個，工業總產值5985萬元。有化學、電力、機械、建材、印刷、食品、紡織、皮革、糧油加工等10多個門類。部分產品獲省優質獎。

2018年底，全縣新增招商項目12個，合同總投資83.16億元。花生天地項目一期、正陽魯花濃香花生油項目、樂源觀光牧場、正花食品產業建成投產。全年爭取中央預算內政策性項目24個，到位資金3.42億元。全縣列入省市重點項目共43個，累計完成投資333.7億元。

正陽人民繪出70年工業增加值折線圖，一條加速蜿蜒向上的曲線躍然紙上。

催生裝備制造產業

上世紀80年代，正陽縣花生種植面積已達100多萬畝，可是這里的機械化水平低，特別是長期以來的人工收獲，加之是黑粘土地容易板結，成為制約正陽花生生產擴大面積、提質增效的瓶頸。近年來，正陽縣以提升花生生產機械化水平為突破口，先后投入2000多萬元，支持本土企業或自主研發或與科研學院合作生產花生機械。每年對花生機械進行評比，一、二、三等獎分別給予獎勵。目前，全縣花生機械生產企業發展到38家，獲得國家專利103項，年產花生生產機械6萬多臺，產品涵蓋種植、收獲、初加工等環節，其中有11家企業生產的8個種類17種花生機械進入河南省農機補貼目錄，建立農業機械制造產業園區3個。正陽縣的花生機械在滿足本縣外，還銷售到河南其他市縣以及湖北、安徽、新疆、海南等地。正陽花生生產機械保有量、機收率都處于全國領先水平。國家花生產業技術體系機械研究室主任、農業部全部機械化推進花生專業組組長、享受國務院特殊津貼的胡志超博士，多次來到正陽田間地頭調研正陽花生機械，并真誠地邀請正陽縣組織本縣土專家到他所在的研究所交流。花生機械的研發與快速推廣，使正陽花生從播種到管理，從收獲到初加工，實現了全程機械化，對擴大花生種植面積、調整農業產業結構起到了支撐的作用。

正陽縣的決策者看到花生機械制造業的快速成長會給正陽縣的機械制造業帶來難得的發展機遇。計劃經濟時代，正陽縣球墨鑄鐵遠銷歐美等13個國家，正陽縣國營球鐵廠倒閉后，這里分化出來8個球墨鑄造廠。正陽縣決定把機械制造與球墨鑄造結合起來，大力發展制造業，他們在產業聚集區內建設農機制造產業園，讓有條件的企業全部入駐產業園，在這里，縣里成立機械制造研發中心、人才中心，支持機械制造業的快速發展。目前，全縣已發展裝備制造企業55家。

催生食品加工產業

近年，正陽縣做大做強花生產業，全縣花生種植面積達到172萬畝，成為“中國花生之都”，享有“世界花生看中國，中國花生看正陽”美譽。如何讓單一花生果變成一顆“金豆子”，正陽通過補短板，開展招商引資，讓全國知名企業花開正陽，生根正陽。

他們提出，招商引資要結合正陽縣的花生優勢，積極聯系走訪，加強洽談跟蹤，主攻大客商，通過引進一個大項目，促進一個產業集群的形成。重點圍繞花生主導產業，著力引進龍頭型項目和上下游配套項目、補鏈項目，促進正陽花生主導產業做大做強。

正陽緊緊抓住“中國農洽會”多年在駐馬店舉行的上佳時機，廣泛開展大招商活動。他們推介本縣花生資源優勢，推介堅持開放招商、項目帶動戰略的舉措，推介農業資源大縣向農產品加工強縣轉變的思路。

圍繞延長花生產業鏈條和提高附加值，正陽大力發展花生精深加工業，發展花生油、花生蛋白、花生炒貨等系列產品加工企業23家，魯花、君樂寶乳業、維維集團、牧原集團等知名上市企業紛紛在正陽落戶。君樂寶乳業以花生秸稈為原料，維維糧油（正陽）有限公司濃香花生油項目日處理花生果550噸。

牧原集團的飼料生產、天潤農業的湖羊養殖、綠源專業合作社的食用菌種植等，使花生秸稈、花生殼得到了充分利用，花生的各個部位被“吃干榨凈”。

做大做強產業集群

為把兩大產業做大做強，正陽縣緊緊抓住政策機遇，特別是淮河生態經濟帶的建設、政府債券的發行，圍繞兩大主導產業，先策劃后規劃，包裝謀劃一批重大項目，爭取上級政策支持和社會資本的參與，形成多渠道投入的機制。抓住當前有利時機，及時協調解決項目前期遇到的瓶頸和問題，積極為開工建設創造條件，搶時間，趕進度，爭取早開工、早投產、早見效。眼下，該縣正緊盯牧原肉食品加工、越凌油脂、洲際盈通等項目，加快施工進度，力爭早建成、早投產。他們進一步創優環境，破解難題，以企業服務日和項目建設月例會為抓手，繼續實施重大項目領導分包責任制，盯緊項目，化解矛盾，解決問題，加快項目進度，為項目的快速推進創造良好環境。該縣堅持開放發展、開放思維，進一步完善招商引資政策，健全招商圖譜，緊抓當前產業承接轉移機遇和支持返鄉創業政策機遇，迅速掀起大開放、大招商高潮，實行全員招商，形成良好招商氛圍，樹立工作導向。突出主導產業。把食品和裝備制造作為招商的重點，圍繞主導產業延鏈補鏈，爭取引進一批上下游產業，逐步完善產業鏈條。在深圳、上海、南京等地分別舉辦產業招商會，推介正陽，宣傳正陽，吸引更多客商到正陽投資興業。緊盯發達地區知名企業發展招商，對符合正陽縣主導產業的大企業緊盯不放，形成規模效應。該縣積極為企業的發展提供保障，在土地供給、手續辦理、人員生活等方面提供無憂保障，在落地企業在正陽發展看得見希望、留得住人心。

圍繞兩大主導產業，突出花生產業發展，進一步延鏈補鏈，做大做強食品產業發展。以建設首批國家現代農業產業園為抓手，加快以花生深加工為主的重點項目建設進度，著力打造雙百億級食品產業集群，壯大工業經濟。以“企業服務日”為抓手，加強經濟運行監測分析，協調生產要素，落實企業扶持政策，支持企業開足馬力生產，促其做大做強。加快產業集聚區建設。在加快推進產業集聚區配套設施建設的基礎上，完善服務功能，提升承載能力。大力推進現代物流、現代金融、信息服務、休閑農業、健康養產業發展，擴大現代服務業總量。以該縣被批準為“河南省電子商務進農村示范縣”為契機，統籌推進城鄉電子商務發展，帶動服務業轉型升級。