國際規則不是提線木偶

鐘聲

在一些美國政客眼里，世界舞臺上演的就是美國的獨角戲，國際規則就是他們手里的提線木偶。劇本怎么設計、劇情怎樣發展，應該全由他們說了算，因為他們是美國。試問，這樣還有什么公平可言？又拿什么維護來之不易的國際秩序？

當下，華盛頓一些政客一邊大談公平競爭原則，一邊假借“國家安全”之名打壓他國企業；一邊叫嚷著“自由、公平和互惠的貿易”，一邊徑直繞開多邊機制搞極限施壓；一邊給他國扣上“不遵守規則”的帽子，一邊把自己的國內規則凌駕于國際規則之上，甚至指責中國、歐盟的關稅反制措施是“杜撰了一個不合理的法律理論”。

美國不遵守承諾的例子實在是太多了：退出聯合國教科文組織，退出聯合國人權理事會，退出跨太平洋伙伴關系協定、氣候變化巴黎協定、全球移民協議、伊朗核問題全面協議……“基于規則的國際體制正在受到威脅，令人吃驚的是，造成威脅的不是別國，而是主導構建這一體系的美國。”歐洲理事會主席圖斯克的感慨道出了世人的強烈不滿。

確實，二戰結束后，美國推動構建了一套以規則為基礎的國際秩序。然而，美國一些政客看到當下國際規則無法滿足“美國優先”的胃口，便威脅“掀桌子走人”，硬要把國際秩序轉化為弱肉強食的“叢林法則”。

合則用、不合則棄，這些美國政客視國際規則如提線木偶，暴露出的是極端的自私自利。為了自身利益最大化，不惜摧毀為各國普遍接受的規則體系，以一己之私搞亂世界；不惜撕破偽善的面紗，企圖讓發展中國家永遠處于產業鏈低端。據世貿組織的研究報告，美國已經成為迄今為止不遵守世貿組織裁決的最大“不守規矩者”，世貿組織的2/3違規都是美國引起的。

無視規則、不擇手段，美國一些政客把大國交往當成了你輸我贏的零和博弈，不斷尋找和制造敵人，并沉迷于被敵人威脅的想象中。但美國真正的敵人不是別人，而是驕縱偏執、肆意推行單邊主義的自己。正如馬來西亞總理馬哈蒂爾近日在“亞洲的未來”國際交流會上一針見血地指出：“美國想要一個永遠領先的局面，如果我（美國）不領先，我就制裁你，就派軍艦去你的國家。這不是競爭，這是威脅”。

但美國一些政客嚴重高估了自己、低估了別人，沒看清浩蕩的時代潮流。當今世界，和平與發展合作是不可阻擋的潮流，經濟全球化不可逆轉。尤其是隨著信息化的迅猛發展和新興國家的崛起，全球生產力和國際關系都在發生大的變動，這決定了新一輪經濟全球化的特點是“多數人的全球化”，必然由發展中國家和發達國家共同主導。我們奉勸美國政客，不要無視潮流和規則，逆經濟全球化而動，否則只會讓美國喪失掉新一輪經濟全球化的機遇。

美國一些政客踐踏規則的獨角戲不可能有什么好名聲。有日本學者指出，美國利用壟斷優勢打壓中國企業，“是一種破壞游戲規則的行為”；美國彭博社刊發社論認為，“這將是一個嚴重的錯誤”。就連《紐約時報》的評論都承認，美方“多次表示同意與其他國家達成新的貿易條款，但緊接著就談論取消這些協議以實現更多目的”。這些美國政客會發現，操弄規則終將損人害己。對國際經濟秩序和通行規則的破壞，必然阻礙全球經濟增長，減弱各國之間戰略互信，極具破壞力的疑懼、敵意將螺旋式上升。

規則于己有利時，涸澤而漁；規則于己不利時，掀桌子走人。美國一些政客在面對國際規則時的“合則用、不合則棄”的做派，說到底還是唯我獨尊的霸權主義作祟。然而，比誰的胳膊粗、氣力大的日子已經一去不復返了，以強權挑戰規則，妄圖把規則當橡皮泥任意碾壓，必然遭到世界各國的堅決抵制，最終結果只能是失道寡助，自毀形象，自食惡果。

（新華社北京6月11日電）