推進以案促改制度化常態化

讓財政工作在陽光下運行

市財政局黨組書記、局長 李瑞紅

推進以案促改制度化常態化，尤其是市以案促改辦下發以案促改通知書以來，市財政局黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對照《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，反思近年來發生在市直財政系統個別黨員干部違紀違法典型案件，專門制訂印發了《市財政局關于推進以案促改制度化常態化實施方案》，按照領導帶頭、率先垂范的有關要求，研究制訂了《駐馬店市財政局副處級以上領導干部推進以案促改專項工作方案》；成立以局黨組書記、局長為組長，其它黨組成員為副組長，各科室（單位）負責人為成員的推進以案促改制度化常態化工作領導小組，召開了以案促改工作動員會和警示教育大會，通報7名黨員干部違紀處分決定，聽取13個機關黨支部履行以案促改工作主體責任情況；結合中央巡視問題整改和“幫圈文化”專項檢查，組織召開了專題民主生活會，梳理查找了局領導班子在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、權力運行及監督等方面存在的問題，剖析了問題原因，明確了整改方向，切實推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一是提升政治站位。開展以案促改工作，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是貫徹全面從嚴治黨重要論述的重要舉措。市財政局黨組堅持提升政治站位，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，不折不扣落實省、市以案促改工作各項部署要求，高度重視，精心組織，切實把以案促改工作抓緊抓實。

二是強化責任擔當。局黨組始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，強化責任擔當，從小事小節抓起做起，做到重點工作開展到哪里，黨風廉政建設工作就跟進到哪里，把全面從嚴治黨貫穿到財政工作的全過程，覆蓋到財政工作的方方面面，真正實現守土有責、守土負責、守土盡責；綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，對全局黨員干部不擔責、不作為，“兩個責任”不落實的，嚴肅進行追責問責；堅決抵制享樂主義和奢靡之風，嚴防“四風”反彈，著力打造一支為民務實清廉的財政干部隊伍。

三是規范權力運行。以市直財政系統黨員干部違紀違法典型案件為鏡鑒，堅持以案促改。圍繞巡察、督導、審計和財政監督檢查中發現的問題，系統梳理工作流程，分析存在的業務風險和廉政風險，聚焦重點人、重點事、重點環節等，逐科室、逐項目排查廉政風險點，建立健全一批資金管理辦法、內部運行流程等，健全內控機制，用制度管權、管人、管事，把權力關進制度的籠子，切實鞏固以案促改制度成果。

四是加強監督檢查。結合以案促改，進一步加大監督檢查力度，嚴肅財經紀律，重點關注扶貧、民生等財政資金管理使用情況，確保把有限的財力用在刀刃上，發揮財政資金最大效益；嚴格預算約束，從嚴控制一般性支出，進一步加強“三公”經費管理，確保只減不增；強化預算約束，嚴格按照規定的項目和用途執行，切實維護預算的嚴肅性和權威性。

五是建立長效機制。開展以案促改工作以來，局黨組先后出臺了規范公文運轉、提高公文質量、限時辦結、牽頭負責到底、督查督辦積分管理、全面實行內網辦公、明確崗位人員職責等15項內部管理制度，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象，堅決杜絕不主動、慢作為、互相推諉扯皮現象。對因工作不力、行動滯后、造成不良影響的，嚴肅追究其單位主要負責同志、分管負責同志和有關人員的責任，該通報的通報，該處理的處理，對典型案例及時在市直財政系統開展以案促改，著力形成以案為鑒、以案促改的長效機制。