推進以案促改制度化常態化

營造全市國土資源系統風清氣正干事創業環境

市國土資源局黨組書記、局長 王保海

全市以案促改工作開展以來，市國土資源局黨組緊跟上級步伐，按照市委、市紀委和省國土資源廳黨組要求，著眼強化權力監督制約，強力推進以案促改，取得了階段性成效。

一是突出快字抓部署。及時召開局黨組會，第一時間傳達貫徹上級以案促改相關文件精神，研究部署全市國土資源系統以案促改工作，及時成立了領導小組和以案促改辦公室，夯實了組織基礎。二是突出細字抓落實。召開局黨組中心組理論學習擴大會，專題學習全市以案促改制度化常態化推進會會議精神和2018年以案促改工作要點，統一思想，深化認識。篩選4起違紀違法典型案件，在全市國土資源系統進行警示教育和剖析。召開2018年度全市國土資源系統以案促改工作動員視頻會，要求系統各級黨組織，尤其是黨組織負責人要認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任，扎實開展以案促改工作。組織召開了以案促改專題民主生活會，領導班子成員對照講忠誠守紀律、權力運行、制度機制和作風建設四個方面存在的問題，開展了批評和自我批評，制定了整改措施。組織全市國土資源系統中層以上干部到豫南監獄接受警示教育，參觀服刑人員監舍和生產車間，聽取了服刑人員現場懺悔，每位同志都認真撰寫心得體會，增強了遵章守紀、按規矩辦事的自覺性。在全市以案促改制度化常態化推進會召開前，該局有關負責人、市紀委監察委派駐市國土資源局紀檢監察組負責同志等到正陽縣國土資源局組織召開以案促改警示教育大會，在案發單位及時開展以案促改警示教育，通報了違紀違法案件和處理決定。三是突出整改抓督查。成立了由分管領導任組長，人事教育、機關黨委、辦公室、督查室負責人為成員的專項檢查督導組，按照“四個不放過”標準，對各縣區國土資源局和局屬單位開展以案促改工作情況進行專項督導檢查，對工作開展不力的，責令限期整改，確保以案促改工作落到實處。同時，將以案促改工作納入年度考核，對領導不重視、措施不得力、整改不到位、圖形式走過場的，一律追究單位黨組織主要負責人的責任，并取消評先評優資格。四是突出防控建機制。按照以案促改工作部署，組織相關科室針對典型案件暴露出來的監管漏洞、對照查擺問題和整改情況，重新排查廉政風險點，對現有制度進行全面審查、評估和清理，對行政職權進一步簡化，編制了《全市國土資源系統制度匯編》和《全市國土資源系統行政職權工作手冊》，制定了一系列“可執行、可操作、可檢查、可追責”的制度體系，優化辦事流程，抓好風險防控，努力構建用制度管權、管事、管人的長效機制，杜絕濫用職權現象的發生，營造風清氣正的干事創業環境。

下一步，按照推進以案促改制度化常態化部署要求，重點抓好以下三方面工作：一是進一步加強學習和警示教育。豐富學習內容，創新學習方法，使學習制度化、系統化、常態化，做到警鐘長鳴。二是進一步做好案例剖析和問題整改。組織全市國土資源系統黨員干部重點對近期發生的兩起違紀違法案件進行認真學習和深刻剖析，組織自查自糾，結合實際制定整改措施和整改臺賬，以案明紀、以案釋法、以案促改。三是進一步強化督導檢查。按照“四個不放過”的要求，通過明察暗訪、專項督導等方式，加大對各縣區國土資源局和局屬單位推進以案促改制度化常態化工作進展情況的指導和督查，發現問題，改進工作，努力營造全市國土資源系統風清氣正干事創業的良好環境。