把握關鍵環節 發揮“四個作用”

助推全面從嚴治黨向縱深發展

汝南縣委書記 彭賓昌

以案促改是推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力抓手，也是懲前毖后、治病救人以及警示教育、保護干部的重要舉措。汝南縣委高度重視，堅持把以案促改作為一項重要政治任務來抓，著力把握關鍵環節，發揮“四個作用”，做好執紀審查后續工作，不斷推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。

發揮典型案例的鏡鑒作用。汝南縣以民主生活會和組織生活會為載體，按照對等、可借鑒原則，選取本縣脫貧攻堅、涉黑涉惡、工程建設等領域違紀違法案件作為典型案例，組織全縣黨員干部深入對照反思，用同級教育同級、同行教育同行，以鮮活事例和具體數據再現“落馬者”開始墮落的“拐點”和變化軌跡，及時提醒其他黨員干部反觀自身存在的“軟肋”、檢查自己可能出現的錯誤苗頭，規避風險點和“問題源”，進一步增強不想腐的自覺性。

發揮警示教育的震懾作用。汝南縣在全縣開展以黨紀、政紀、法紀為主題的“三紀”教育活動，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育展廳、接受職務犯罪服刑人員現身說法等多種形式，增強黨員干部的紀律意識。充分發揮身邊典型案例的反面教材作用，在全縣所有發生違紀違法典型案件的單位及時召開警示教育大會，以宣讀處分決定或法院裁判文書、通報案件情況等形式，加強警示教育，避免空洞說教。縣紀委監察委把所篩選的黨的十八大以來查處的典型案例材料以及警示教育光碟、違紀人員所寫的《懺悔錄》等共計500余套，發至全縣各級黨組織，用以開展警示教育，切實起到“查處一案，警示一方，教育一片”的效果，切實強化不敢腐的震懾作用。

發揮剖析整改的糾偏作用。汝南縣堅持問題導向，深刻剖析發案原因，促進整改糾偏。緊緊圍繞《中共駐馬店市委關于推進以案促改制度化常態化的實施意見》要求，深入進行對照檢查和剖析整改。黨員干部和公職人員重點剖析案件所暴露出來的思想觀念、作風、紀律、規矩等方面存在的突出問題，各級領導班子成員重點剖析案件所暴露出來的管理體制、運行機制和風險防控方面的問題，各級黨組織重點剖析案件所暴露出來的貫徹黨的方針政策、嚴肅黨內政治生活、執行黨的紀律規矩等方面存在的問題，把問題找準查實，把原因析透弄清，糾偏向正，為促“改”夯實基礎。

發揮建章立制的治本作用。汝南縣堅持靠制度管大局、管長遠、管根本，對照典型案例暴露出的問題，鎖緊人、財、物等關鍵環節，堵住關鍵漏洞，確保制度的實用性和約束性。定期聽取各部門制度執行情況匯報，評估制度功效，查找漏洞、有的放矢，不斷改進和完善制度。加強制度落實情況監督檢查，及時查處和曝光典型案例，嚴懲不收斂不收手、以身試法、頂風違紀的行為，堅決防止制度高開低走、束之高閣成為不能夠發揮實際作用的“紙老虎”“稻草人”，切實扎牢不能腐的制度“籠子”。