堅持“三個聚焦”深化以案促改

打造山清水秀的政治生態

平輿縣委常委、縣紀委書記、縣監察委主任 李志嫻

今年初以來，平輿縣紀委把推進以案促改制度化常態化當作修復凈化政治生態的有效途徑，通過堅持“三個聚焦”，精準發力，扎實推進，以案促改工作取得一定成效，為構建山清水秀的政治生態提供堅強保障。

聚焦自身建設，打造執紀鐵軍。紀檢監察機關是以案促改的組織者、實踐者、推動者，在推動以案促改制度化常態化上就必須要做出示范、當好榜樣，著力打造一支執紀鐵軍。一是加強組織領導。成立以縣紀委書記為組長的全縣紀檢監察系統集中開展以案促改工作領導小組，在委機關黨委及各黨支部增設紀委委員，明確監督責任。二是堅持制度先行。圍繞實現常態長效的目標，制訂《全縣紀檢監察系統集中開展以案促改工作實施方案》，持之以恒抓建章立制，持之以恒抓制度執行，持之以恒抓失范防治。三是抓好警示教育。篩選平輿縣紀檢監察系統典型案例，下發了《孫某某、胡某、胡某某等違紀違法典型案件案情通報》，作為反面教材開展警示教育，引導紀檢監察干部汲取教訓、引以為戒，嚴守紀律規矩。四是深入剖析整改。以黨支部為單位召開“以案促改”專題組織生活會，剖析案件原因、查找自身不足、堅決落實整改，縣紀委書記以普通黨員身份積極參加所在支部組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。

聚焦典型案例，確保取得實效。結合今年開展的掃黑除惡專項斗爭，為增強典型案例的警示教育作用，用極少數教育大多數，實現查處一案、警示一片、治理一方的效果，組織全縣科級黨員領導干部集體觀看警示教育專題片。同時，在全縣范圍內下發警示教育片光盤150份，分領域、分層次推動警示教育全覆蓋。圍繞民政系統“三小”微腐敗典型案例反映出來的問題，督導涉案單位切實進行整改，對全縣低保問題開展專項排查整治，通過精準識別、精準認定，共計取消農村低保1856戶3028人、增加1186戶1222人，取消城市低保284戶423人、增加118戶196人，收繳違規違紀資金25萬元，確保低保戶真正享受黨和國家的扶貧、惠民等民政策，極大地增強了人民群眾的獲得感。

聚焦“三個結合”，形成長效機制。一是與踐行“四種形態”相結合。推進以案促改制度化常態化，進一步落實紀委監督責任，用好“四種形態”，從根本上打破查而不止、糾而復發、屢治屢犯的怪圈。今年初以來，我們堅持面對面宣布處分決定，讓處分從一張紙變成了一堂警示課。二是與深化作風效能建設相結合。今年3月份，根據縣三級干部會議上對2017年度作風效能建設年查處的典型案件的通報，對31個發案單位下發了《關于開展案件剖析 做好以案促改的通知》，涉案單位都召開了警示大會，受教育人數500多人。三是與巡視反饋問題整改落實相結合。7月，針對中央巡視組交辦平輿縣的五類案件，先后對7個發案單位下發了《關于開展案件剖析 做好以案促改的通知》，要求限時保質完成以案促改工作任務，7個涉案單位均召開剖析案件警示大會，目前均在整改提高中。

平輿縣以案促改工作在制度化常態化方面取得了一定成績，但還需要從深度和廣度上進一步推進。下一步，我們重點在以下三個方面下功夫：一是加強對以案促改工作的宣傳力度，進行全過程、全方位、多層次的深入宣傳，不斷提高黨員領導干部對以案促改工作的知曉率和認同度。二是推進以案促改向基層黨組織延伸，做到進站所、進學校、進醫院、進村（居委會）支部，實現以案促改全覆蓋。三是積極推動以案促改成果轉化，切實立足常態長效高質量推進以案促改，涵養良好政治生態，為推動全縣經濟社會高質量跨越發展提供堅強政治保障。