善抓落實高質量 決戰決勝求跨越

——落實2018任務訪談錄

記者 高君瑞

開欄的話

為認真踐行“干成事是硬道理、完成目標是硬任務、爭當先進是硬本領”的工作理念，貫徹落實“行動迅速、善抓落實、勇爭一流、廉政為民”的工作準則，市政府決定在全市范圍內開展善抓落實高質量、決戰決勝求跨越——落實2018任務訪談錄活動。訪談活動圍繞各縣區政府（管委會）、市直各單位在四屆市政府二次全會上遞交《目標責任書》的工作進展情況，就如何創造性開展工作的新思路、新舉措和取得的新進展，存在的問題和不足、采取的應對措施及整改效果等方面在全市人民面前“公示晾曬”，主動接受社會監督，高質量推動工作落實。訪談活動還明確了各縣區長（管委會主任）、市直各單位主要負責同志為受訪對象。 

確保高質量圓滿完成全年目標任務

本報評論員

天下大事必作于細，古今事業皆成于實。實現奮斗目標和發展愿景，必須拿出決戰決勝的勇氣和勇往直前的斗志，在真抓實干中推動落實。

四屆市政府二次全會分解下達了2018年省委、省政府下達我市及市委經濟工作會議、市政府工作報告確定的目標任務，在全市范圍內開展善抓落實高質量、決戰決勝求跨越——落實2018任務訪談錄活動，圍繞各縣區政府（管委會）、市直各單位在四屆市政府二次全會上遞交《目標責任書》的工作進展情況，就如何創造性開展工作的新思路、新舉措和取得的新進展，存在的問題和不足、采取的應對措施及整改效果等方面在全市人民面前“公示晾曬”，找短板、增壓力、促進展、見實效，這是確保高質量圓滿完成全年目標任務的重要舉措。

要進一步明晰目標，夯實工作責任。目標就是方向，目標就是責任。明確目標才能激發動力。各級各部門要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，圍繞各項目標任務和重點工作，認真踐行“干成事是硬道理、完成目標是硬任務、爭當先進是硬本領”的工作理念，倒排工期、掛圖作戰，認真梳理、統籌謀劃，切實把各項目標任務細化分解到位，努力形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”，確保各項目標任務不折不扣落到實處。

要創新方法，狠抓工作落實。抓工作落實能不能到位，很大程度上取決于工作方法是否對頭。要牢固樹立“不干就是失職、慢干也是失職”的理念，做到咬定目標抓落實、領導帶頭抓落實、牽頭主辦抓落實、直通快辦抓落實、嚴格督辦抓落實、統籌協調抓落實、主動服務抓落實、眾志成城抓落實，一環緊扣一環抓好落實，一步緊扣一步跟蹤問效，確保各項工作有序、有力、高效推進，確保各項目標任務高質量按時完成。

要提升素質，務求一流成效。想干事是干成事的前提和基礎，有了想干事的激情和態度，才能干成事。會干事，是一種能力，是一種水平。要想干成事，就需要有干事的本領。堅定“想干事”的事業心，把想干事作為人生的第一追求；增強“會干事”的本領，不斷增強“會干事”的能力和水平；達到“干成事”的效果，掌握干成事的標準，培養干成事的心態，收到干成事的效果；培養“善共事”的習慣，顧大局、敢擔當、講團結，努力實現高質量跨越發展；堅守“不出事”的底線，嚴守底線，干干凈凈做事，堂堂正正做人，踏踏實實干事。

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。我們要拿出“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，敢于擔當、銳意進取，確保高質量按時圓滿完成全年各項目標任務，為加快建設“四個駐馬店”、實現駐馬店高質量跨越發展作出新的更大貢獻。②5

市發改委:加壓增責 確保全年目標任務圓滿完成

市發改委黨組書記、主任 孔 華

年初開始，市發改委圍繞27項目標任務，逐個明確工作要求和完成時限，制定出臺一系列工作措施，突出抓好經濟運行監測分析、投資項目管理、民生實事實施等重點工作。目前，各項工作進展順利。

今年一季度，全市生產總值完成488.7億元，增長8.6%，增速居全省第四位；規模以上工業增加值增長8.2%，增速居全省第三位；固定資產投資增長12.1%，居全省第三位；社會消費品零售總額完成228.63億元，增長12.9%，增速居全省第一位。主要經濟指標增速居全省前五位，保持了全省第一方陣的水平。

在重點項目建設方面，一季度，全市47個省重點項目完成投資117.1億元，占年度計劃的37.6%；370個市重點項目完成投資598億元，占年度計劃的37%，均超額完成時序進度。在中央預算內投資項目建設方面，今年國家、省已下達我市中央預算內投資項目119個，總投資30.9億元，其中年度計劃投資22.5億元，目前這批項目正在積極完善前期工作。

在項目建設的具體推動中，市發改委完善和實行了重大項目儲備制、市級領導分包制、月通報月督導制、集中開工制、項目觀摩制等一系列工作制度和工作措施。一季度共集中開工億元以上項目92個，總投資638億元。列入《目標責任書》的鵬輝鋰電池三期、駐馬店綠色建筑產業園、順達化工100萬噸醋酸以及金鼎遠大、平輿戶外休閑產業園等一批重點項目建設基本達到時序進度要求。

作為投資主管部門，今年以來，市發改委圍繞投資管理創新，制定了一系列改革措施。在規范審批程序方面，對于實行審批制的項目，投資1000萬元以下的項目不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計；投資5000萬元以下的項目不再審批項目建議書，直接審批可研和初步設計。對于實行核準制的項目，核準前只需提供規劃選址意見書和用地預審意見，節能評估、環評報告等手續在開工前辦理即可。

從前一段的工作情況看，市發改委總體上取得了一些成績，但在部分領域、部分單項工作中，還存在一些明顯的不足和短板，其中，生產總值增速低于年初目標0.4個百分點，規上工業增速低于年初目標0.8個百分點。下一步工作中，市發改委將對照《目標責任書》要求，逐項進行認真排查，逐項研究改進措施，進一步加壓增責、加快推進，確保全年目標任務的圓滿完成。

市商務局:招大引強 確保二季度主要商務指標良好運行

市商務局黨組書記、局長 馮 磊

市商務局作為全市經濟工作的重要職能部門，肩負著推動全市商務發展的重要使命。按照市政府目標責任分解，今年市商務局共承擔18項目標任務，涉及招商引資、對外貿易、電子商務等方面。年初以來，市商務局注重以目標統攬全局，著力推動各項商務工作落實，取得了一定成效，全市商務工作保持了良好運行態勢。全市社會消費品零售總額完成228.63億元，同比增長12.9%，增幅居全省第一位；實際利用省外資金累計完成82.5億元，同比增長5%，完成進度居全省第三位；實際吸收境外資金10919萬美元，同比增長15.81%，完成進度居全省第四位，增幅居全省第五位。

市商務局始終堅持把開放招商放在各項工作重中之重的位置強力推進，一季度，全市共新增簽約項目52個，累計到位市外資金154.9億元，占全年目標任務的25.7%。全市新增簽約項目52個，投資總額428.4億元，實際到位資金52.5億元，資金到位率12.3%；已履約項目52個，項目履約率100%；已開工項目32個，項目開工率61.5%。其中，新增簽約5億元以上重大項目共15個，合同投資額264億元，占新增投資總額的61.7%。

抓好電子商務發展也是市商務局的重要工作任務，目前，市商務局已組織我市4家電商企業和2家電商基地遞交了相關申報材料，積極參與省級電商示范企業（基地）評選活動，現階段正等待省商務廳公布初審結果。

成績是顯著的，同時也有問題和不足。在利用省外資金方面，序時進度省內排名第三，但增速只有5%，未達到7%的預定目標。新簽約大項目、龍頭項目少，項目開工率偏低，甚至部分項目出現停建、緩建現象。在接下來的工作中，市商務局將加強信息互通和數據分析，主動與相關職能部門對接協調，挖掘增長點，突出抓好產業招商、招大引強、招新引先，持續推進外貿進出口發展，著力促進消費增長，高標準、高質量抓好各項工作目標任務落實，確保二季度主要商務指標良好運行、進位爭先，確保實現“時間過半、任務過半”，為全面完成全年各項目標任務奠定堅實基礎。

市工信委:務實苦干 推動全市經濟高質量發展

市工信委黨組書記、主任 殷 劍

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市工業戰線緊緊圍繞“工業強市”戰略，認真貫徹落實省、市關于工業經濟發展的一系列決策部署，細分目標，強化措施，夯實責任，狠抓落實，全市工業經濟持續平穩發展，主要經濟指標在全省居于前列。全市規模以上工業完成增加值135億元，同比增長8.2%，高于全省0.7個百分點，增幅居全省第三位；全市工業用電量完成16.87億千瓦時，同比增長9.09%，增幅居全省第七位；全市工業增值稅完成6.93億元，同比增長17.1%，增幅居全省第十三位。

在工作開展中，市工信委把服務企業作為重點和突破口，建立了服務企業聯席會議制度，從領導力量、工作力量等方面加大支持力度，抽調了7名人員專職集中跟蹤服務企業和問題解決的督查落實，切實落實好問題交辦、轉辦、限期解決等制度。3月15日和4月15日，市工信委分別在全市開展了企業服務日活動。至目前，共收集到涉企問題304個，已解決問題177個，問題解決率58.2%。

同時，市工信委注重加強企業家隊伍建設。對標發達地區、對表先進經驗，幫助企業家學習先進經營理念，找出存在差距，提高創新能力，打造新的企業核心競爭力，不斷增強企業發展后勁，促進企業在新形勢下實現可持續發展，進而打造“百年老廠”、“百年名企”。

此外，市工信委加大力度做好行業管理。一是積極推廣應用新能源汽車，大力促進我市2018年新能源汽車推廣應用及產業發展，加速推進節能減排和兩型社會建設。二是認真排查“地條鋼”，在全市開展地毯式清查，確保我市不出現“地條鋼”生產銷售企業。三是做好危化品生產企業搬遷改造工作。目前，1家企業就地改造，4家企業異地搬遷，2家企業關閉退出。四是認真落實環境治理攻堅措施，積極推進綠色生產。

在工作推進過程中，也暴露出了一些問題。一季度，全市規模以上工業增加值同比增長8.2%，低于預期目標0.8個百分點。突出表現在新增規上工業企業入庫緩慢、傳統產業發展緩慢、戰略性新興產業和高新技術產業發展緩慢等方面。下一步，圍繞著9%目標的完成，市工信委將抓轉型，提高工業綜合實力；抓運行，促進工業快速增長；抓服務，補齊工業發展短板，對照《目標責任書》，緊盯目標，務實苦干，努力推進工信工作提水平、上臺階、求突破，確保按時全面完成工業經濟發展年度目標任務，為實現全市經濟高質量跨越發展作出應有的貢獻。