推行“裁執分離”“首長應訴”

市中級人民法院獲殊榮

該院行政庭被河南省委授予“人民滿意的政法單位”榮譽稱號

□見習記者  倪迎娟  通訊員  于游

本報訊   3月5日，記者從市中級人民法院獲悉，該院行政庭被河南省委授予“人民滿意的政法單位”榮譽稱號，立案二庭副庭長張冰被授予“人民滿意的政法干警”榮譽稱號。2017年，該院行政庭落實立案登記制，加大訴權保護力度，強化實質性解決行政爭議，為我市的和諧、穩定提供了有力的司法保障。

實施“裁執分離”措施

2017年，全市兩級法院審查非訴執行審查案件共3268件， 結案3210件，結案率98.23%。其中，作出準予執行806件，作出不準予執行914件，法定期限內結案率100%。基層法院被中院二審發回13件，改判8件，再審發回0件，改判0件。

市中級人民法院通過實施“裁執分離”措施，較好地解決了執行難問題。2017年，該院指定管轄案件565件。同時通過異地管轄，全市法院受理一審行政案件數量大幅度增長，當事人的服判息訴率、行政機關的敗訴率同比明顯上升。

審判實行“五集中”制度

記者了解到，為提高行政案件審判質量，該院行政庭實行了改判和發回重審案件點評制度。在每年召開全市法院行政審判工作會議時，將過去改判和發回重審的案件逐案點評，指出問題所在，同時讓基層法院提出中院改判和發回的案件是否正確，以達到互相學習提高的目的，防止今后再發生類似問題。

為提高行政案件的審判效率，實現均衡結案，行政庭還實行了“五集中”制度，即案件集中閱卷、集中開庭、集中勘現場、集中合議、集中寫判決。

推進行政首長出庭應訴

為推動行政機關負責人出庭應訴工作，行政庭協助市政府制定了《駐馬店市人民政府行政首長出庭應訴參加行政訴訟規定》《駐馬店市人民政府行政應訴工作規定》，規定了行政首長應當出庭應訴的七種情形，同時將行政首長是否出庭應訴納入績效考評。

此外，行政庭每個季度向市人大和政府法制部門通報行政機關負責人出庭應訴情況。過去一年，全年行政機關負責人出庭應訴數162件，與去年同期的140件相比，增加了15.71％。