加強協(xié)調(diào) 抓好落實

市發(fā)改委大力推進重點領(lǐng)域改革

本報訊 （記者 劉陽 通訊員 趙戈）筆者日前從市發(fā)改委獲悉，今年，市發(fā)改委加強經(jīng)濟體制改革的綜合協(xié)調(diào)，突出抓好已出臺改革措施落實，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

深化“放管服”改革。該委完善縣區(qū)電子政務(wù)平臺系統(tǒng)應(yīng)用，全面實行非涉密行政權(quán)力事項在線辦理，全面推進行政權(quán)力事項在線辦理，推進便民服務(wù)事項市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，實現(xiàn)“平臺之外無審批”。推進公共資源交易在線監(jiān)管平臺的對接聯(lián)通。全面建成全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)證明材料、服務(wù)流程“雙精簡”。加快社會信用體系建設(shè)，全面推進信用信息記錄歸集共享，推動建成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。完善公共資源交易體系，推行全程電子化和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

深化投融資體制改革。該委加快推進在線平臺與各級審批部門系統(tǒng)對接融合，建成投資項目在線審批系統(tǒng)，全面實現(xiàn)在線審批。復(fù)制推廣企業(yè)投資項目承諾制試點。落實省出臺的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)民間有效投資活力的若干意見、鼓勵民間資本參與PPP項目的實施意見，努力保持民間投資穩(wěn)步增長態(tài)勢。落實省發(fā)改委豫發(fā)改投資〔2017〕1041號文件精神，從1月1日起，按照上級部署，政府采取直接投資或資本金注入方式投資的縣級政府投資項目，除國家對項目審批權(quán)限有特殊規(guī)定外，原則上按照項目行政隸屬關(guān)系由縣級發(fā)展改革部門審批項目建議書、可行性研究報告、實施方案和初步設(shè)計；對跨行政區(qū)域的交通、水利、管道運輸?shù)软椖浚?jīng)縣級發(fā)展改革部門申請，可以由市級發(fā)展改革部門審批。

推進電力體制改革。該委積極爭取國家電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點，積極爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)售電服務(wù)、增量配電業(yè)務(wù)改革試點。

深化價格改革。該委按照上級部署，研究出臺全面深化價格機制改革的實施意見，積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，堅持因地制宜、分類推進，逐步推行分類水價和分檔水價，建立健全反映用水成本和水資源稀缺程度的水價形成機制，督促完成污水處理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，推動市、縣建立健全非居民超定額累計加價、工商同價制度。

建立公平競爭審查制度。該委出臺落實公平競爭審查制度的具體實施辦法，建立公平競爭審查聯(lián)席會議制度，按照省統(tǒng)一部署，對現(xiàn)行政策措施進行系統(tǒng)梳理，區(qū)分不同情況，有計劃有步驟地清理、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各項規(guī)定及做法，建立健全內(nèi)部審查機制，嚴(yán)格履行審查程序，嚴(yán)格把關(guān)，切實做好新出臺政策措施的公平競爭審查工作，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。