立足實際  健全機制

正陽縣著力推動美麗鄉村建設

本報訊 （記者 楊軍民）今年以來，正陽縣認真貫徹落實中央關于改善農村人居環境的重大決策部署，緊緊圍繞美麗鄉村建設的總體任務和要求，立足縣域實際，健全工作機制，在全縣持續深入開展了農村環境綜合整治和美麗鄉村建設，打造了熊寨、王大塘、龐橋、萬馬、汝南埠、皮店等一批美麗宜居新農村。

加強領導，強化責任。一是健全機構。成立了農村環境綜合整治工作指揮部，組建了專職辦公室，統籌指揮、組織、協調全縣的改善農村人居環境工作。同時，各鄉鎮成立相應的機構，各村成立管理、實施、監督等工作小組。二是夯實責任。各鄉鎮黨委、政府是改善農村人居環境工作的責任主體，鄉鎮黨委書記是第一責任人，分管副職及村黨支部書記是直接責任人，并實行縣級領導聯村、縣直部門幫扶、鄉鎮干部包村的責任制，幫扶各試點村開展創建活動。三是常態推動。每季度召開一次推進會或觀摩會，督促各鄉鎮、村在交流經驗中比學趕超。

把握關鍵，抓住重點。一是抓住一個工作標準。以“三無一規范、一眼凈”為標準，確保整治后村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產生活物品堆放規范和公路及兩側干凈整潔。二是抓好兩個創建活動。每年按照上級要求，選擇一定比例的整治村開展達標村、示范村創建活動。三是抓好三個整治重點。所有整治村要突出抓好凈化村莊環境、加強秸稈治理和清理公路沿線兩側三個整治重點。四是抓好三個集中活動。抓好節日期間和三夏后、三秋后三個時間節點的三次農村人居環境集中清理整治活動，鞏固和提升改善農村人居環境工作成效。五是抓好三大工作機制。抓好資金投入、督導檢查和長效保潔三大工作機制，確保改善農村人居環境工作常態化開展。

完善機制，持續推進。一是健全投入機制。積極籌措各方資金，全力構建財政支持、整合項目、社會參與、農民自籌的投入機制，確保工作經費、保潔員工資和環衛設施、基礎設施建設等支出落實。目前，該縣改善農村人居環境已累計投入資金3億多元。二是健全保潔機制。各鄉鎮、村把長效保潔機制作為重要抓手，擺在突出位置，建立健全有管理機構、有工作制度、有保潔隊伍、有配套設施的“四有”保潔長效機制，確保改善農村人居環境工作良性運轉、常推常新。三是健全督導機制。對排前3名的鄉鎮分別獎勵5000元、3000元、2000元，并授予第一名鄉鎮流動紅旗；對排后3名的鄉鎮分別罰款5000元、3000元、2000元，并給倒數第一名的鄉鎮發流動黑旗；連續兩次被評為黑旗的鄉鎮對主要領導進行誡勉談話。年終總考評中，對總排名前5名的鄉鎮分別進行獎勵，并在政府年度目標考核中給予加分；對總排名后3名的鄉鎮分別進行罰款，并取消年度評先評優資格。四是健全宣傳機制。采取電視專題、刷寫標語等措施，廣泛宣傳發動群眾，提高群眾的知曉率和參與度。同時，各村組織開展“文明衛生農戶”、“好婆媳”、“道德模范”等評選活動，在群眾中營造講文明、講道德、講衛生的濃厚氛圍。

今年以來，該縣配置垃圾箱7630個，配備保潔車輛1452輛，建立垃圾填埋場243處，修建排水管道277公里，硬化道路355公里，安裝路燈943盞，栽植綠化樹木11萬多棵，改造危房2270間，實施安全飲水村莊214個，清理坑塘121個，修建娛樂活動廣場43個，全縣整體農村環境得到較大改善。