正陽縣召開人口和計劃生育獎懲大會

駐馬店網訊（通訊員 徐澤鈞）10月8日上午，河南省正陽縣2013—2014年度人口和計劃生育獎懲大會在縣產業集聚區會議中心召開。縣委書記劉艷麗出席會議并作重要講話，縣委副書記、縣長畢啟民主持會議，縣人大主任李保國，縣政協主席冀富銀，縣委常委、縣紀委書記李貴喜，縣委常委、縣委組織部長陶玉強，縣委常委、縣委宣傳部長王靜賢出席會議，副縣長劉一修作人口和計劃生育工作報告。

縣委書記劉艷麗在講話中指出，多年來，縣委縣政府堅持計劃生育基本國策不動搖，認真貫徹落實國家各項方針政策，推動了全縣人口計生工作持續穩定健康發展。人口過快增長的勢頭得到有效控制，優質服務成效明顯，流動人口管理得到加強，利益導向政策得到較好落實，行業作風和環境不斷優化。總結起來，表現為“四期疊加”和“三個不變、三個轉變”。“四期疊加”即計劃生育政策處于調整完善期、衛生計生部門處于融合過渡期、計生工作方式方法處于轉型創新期、廣大群眾處于逐步自覺執行計劃生育的知情維權期。“三個不變”，即堅持計劃生育基本國策不變、堅持黨政一把手親自抓、負總責不變、堅持目標管理責任，落實一票否決制度不變。“三個轉變”，即工作目標發生轉變、工作內容出現轉變、工作手段出現轉變。

關于今后工作，劉艷麗要求，一要穩定適度低生育水平，著力控制人口數量；二要綜合治理出生人口性別比，著力促進人口結構優化；三要抓好優生優育，著力提高人口素質；四要完善服務保障體系，著力提高管理服務水平。

劉艷麗強調，各級各部門作為人口計生工作的責任主體，要統一思想，加強政策統籌、工作協調，確保各項計生工作責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。一要加強組織領導，形成推動人口計生工作的強大合力；二要強化隊伍建設，打牢人口計生工作基礎；三要加大宣傳力度，營造健康向上的工作氛圍；四要落實從嚴問責，為人口計生工作提供紀律保障。

縣委副書記、縣長畢啟民在主持會議時指出，各級各部門要深刻理解人口與經濟社會發展的內在聯系，從全縣發展大局出發，讓廣大干部群眾充分認識計劃生育基本國策的地位沒有改變，認清一個農業大縣人口多、底子薄、欠發達的基本縣情沒有改變，認清未來一個時期內人口總量、人口素質、人口結構、人口遷移將會帶來嚴重挑戰。

就貫徹會議精神，畢啟民強調，要抓住此次機構改革重大機遇，全面整合衛生、計生兩部門的管理服務資源，優化城鄉服務設施布局，推進服務機構轉型發展，加快實現基本公共服務的均等化，更好服務廣大人民群眾。要積極適應和跟上當前城鎮化發展和人口流動趨勢，改變城鄉分割、管控為主的傳統計劃生育管理方式，更加側重優質服務、利益導向、依法行政、群眾自治，圍繞群眾需求，促使計劃生育管理更貼近基層、貼近實際。要強化國策觀念，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持落實目標管理責任制不動搖，強化分管領導的直接責任和相關部門的齊抓共管職能，把人口計生工作列入黨委、政府重大事項督查范圍，定期進行督查，聽取情況匯報，務求實際效果。

副縣長劉一修從六個方面對2013—2014年度的工作成績給予肯定，一是低生育水平持續保持穩定，二是性別比偏高問題綜合治理得到加強，三是計劃生育各項獎勵優惠政策全面落實，四是計劃生育技術服務成效明顯，五是流動人口計劃生育服務管理穩步推進，六是行業作風和環境不斷優化。

劉一修指出，當前要做好“四個更加注重”，一是更加注重融合發展，二是更加注重依法行政，三是更加注重基層基礎，四是更加注重創先爭優。

會議表彰了5個先進鄉鎮、11個縣直部門和24個先進村（居委會）。對被市委、市政府授予“2013—2014年度人口和計劃生育工作先進單位”的三個鄉鎮通報表彰，并對該鄉鎮黨政正職、分管副職、計生中心主任分別獎勵現金2000元，對連續5年受到市委、市政府表彰的呂河鄉獎勵現金5萬元。對在2013—2014年度人口計生工作中受到縣委縣政府表彰的12個先進村分別獎勵現金1000元，對在人口計生工作中連續三年受到縣委縣政府表彰的四個村（居委會）各獎勵現金5000元，對在人口計生工作中連續五年受到縣委縣政府表彰的八個村獎勵現金各10000元。

會議還通報批評了14個“重點管理村”。

各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管副職、計生中心主任，縣直部門一把手、分管人口計生工作的副職、計生專干，以及縣衛生計生委中層以上干部參加了會議。