余學友在全市信訪突出問題集中整治活動動員會上強調

著力解決群眾反映信訪突出問題

積極營造平安穩定和諧社會環境

武國定主持會議 賈英豪宣讀方案

本報訊 （記者 劉華山 戶向陽）5月13日下午，全市信訪突出問題集中整治活動動員會召開。市委書記余學友出席會議并作重要講話，強調經市委常委會研究決定，利用兩個月時間在全市開展信訪突出問題集中整治活動。各級各部門要站在維護駐馬店改革發展穩定大局、全心全意為人民服務的高度，著力解決一批群眾反映突出的信訪問題，積極維護駐馬店和諧安定局面，為實現富民強市加快崛起營造良好社會環境。

市委副書記、市長武國定主持會議。市委副書記賈英豪宣讀《全市信訪突出問題集中整治活動實施方案》。市四大班子領導、副市廳級領導干部等出席會議。

余學友在講話中指出，要切實增強做好信訪突出問題集中整治活動的責任感和緊迫感。開展信訪突出問題集中整治活動是我市信訪工作面臨形勢的迫切需要。今年以來，全市信訪問題呈現高速增長態勢，信訪總量處于高位運行狀態，這種嚴峻的信訪形勢，既破壞了駐馬店自身的形象，也影響了發展的大局，必須引起我們高度重視，采取更加有力的措施、有效的方法予以解決。開展信訪突出問題集中整治活動是我們開展教育實踐活動、切實解決“四風”突出問題和群眾反映熱點難點問題的要求。教育實踐活動的一個很重要的理念，就是要以解決問題為導向。總體分析來看，群眾反映的信訪突出問題，既有涉及群眾的切身利益問題，也有干部的作風問題。我們集中兩個月時間解決這些突出問題，是落實好開展好教育實踐活動的一個重要抓手，用教育實踐活動來推動問題的解決，用問題的解決來彰顯教育實踐活動的成果。開展信訪突出問題集中整治活動是我們踐行全心全意為人民服務宗旨的要求。著力解決一批群眾反映突出的信訪問題，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，是我們開展這次集中整治活動的核心和關鍵所在。這次集中整治活動，落腳點是為人民服務，是為了群眾切身利益，是為了解決老百姓長期反映而沒有得到有效解決的合理合法的訴求問題，這是我們踐行黨的宗旨的具體實踐。開展信訪突出問題集中整治活動是駐馬店改革發展穩定形勢的需要。當前，信訪穩定問題已經成為我們推動發展、深化改革的一個制約因素。制約瓶頸不解決，發展也很難順暢，改革也很難推進。我們要通過解決群眾反映的信訪突出問題，維護駐馬店穩定和諧的社會局面，為全市發展改革營造良好社會環境。

余學友強調，要切實集中精力，解決一批信訪突出問題。沒有信訪突出問題的有效解決，就不可能有信訪秩序的和諧穩定。我們這次利用兩個月時間開展集中整治活動，核心點、關鍵點和落腳點都是在解決信訪突出問題上。各縣區、市直各單位要把群眾反映的信訪問題認真梳理，特別是要集中解決一些個性的長期反映訴求而沒有得到解決的突出問題。在解決問題過程中，一定要嚴格按照政策法規辦事，對群眾合理合法的訴求一定要解決到位，暫時不能解決的要耐心解釋，切實做好群眾思想工作。

余學友強調，要切實掌控輿情，積極維護駐馬店形象。各級各部門要進一步統一思想、凝聚合力，緊緊圍繞省委、省政府工作部署，圍繞全市改革發展穩定大局來謀劃工作、推動工作。特別是各級領導干部一定要保持定力、集中精力，自覺做到不信謠、不傳謠，自覺維護駐馬店形象。對于那些破壞社會秩序的不法行為，要敢于亮劍發聲，堅決依法處理。

余學友要求，要切實做到依法規范信訪秩序。按照信訪條例和公安部25號文件要求，依法規范信訪秩序。在嚴格掌握政策和法律規范的基礎上，對那些長期無理取鬧、組織策劃、借機鬧事的不法分子，要敢于硬起手腕，堅決依法處理。

余學友要求，要切實建立健全信訪長效機制。要建立健全信訪風險評估機制，把信訪風險評估作為搞好決策的前置條件，從源頭上進行防控，避免新的決策造成新的信訪問題。要建立健全矛盾的排查化解機制，把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態。要建立健全領導接訪機制，抓好領導接訪制度、包案制度的落實。要建立健全信訪責任機制，落實信訪責任和責任追究。

余學友強調，要切實落實信訪工作責任。各級黨委、政府是信訪穩定工作的責任主體，各縣區、市直各單位主要負責同志是主要責任人。各級各部門特別是主要領導同志，要認真落實信訪工作責任，對本縣區本單位本系統發生的信訪問題，要認認真真地研究、扎扎實實地解決；對自身權限范圍內解決不了的問題，要及時報告、協調解決，決不允許不主動、不作為。

武國定在主持會議時要求，要統一思想，顧全大局。當前，駐馬店正處于特殊時期，改革發展穩定的任務很重。各級各部門要把思想統一到省委對駐馬店工作的要求上來，統一到市委的決策部署上來。特別是領導干部一定要統一思想、顧全大局，不說不負責任的話，不做不負責任的事，帶頭維護好駐馬店的良好形象、維護好駐馬店的發展大局。要標本兼治，解決問題。當前，全市信訪形勢依然嚴峻。各級各部門一定要充分認識到解決信訪突出問題的緊迫性和重要性，緊密結合正在開展的教育實踐活動，切實做到認真查擺問題、解決問題。對于急需解決的各類矛盾和問題，要拿出切實有效的方案和措施，集中時間、集中精力給予限期解決。要守土有責，經受考驗。通過這次集中整治活動，能不能解決好信訪突出問題、維護好社會和諧穩定，對每位黨員干部特別是領導干部都是一次嚴峻的考驗。各縣區和市直各單位特別是主要負責同志，要進一步增強責任意識、落實責任措施，切實做到守土有責、履職盡責，努力把各項工作部署落到實處、取得實效。

各縣區委書記、縣區長，縣區委副書記、政法委書記、有關副縣區長、群工部長，市直單位主要負責同志等參加會議。