２００８年，市行政服務中心（公共資源交易中心）認真落實科學發展觀，創新服務方式、完善服務功能、拓寬服務領域、提高服務水平，為企業、辦事群眾和交易對象提供優質、高效、便捷的服務，為優化我市對外投資發展環境和經濟建設作出了積極的貢獻。

在工作中，市行政服務中心工作人員從五個方面積極推進行政審批工作創新發展，取得了良好效果。

進行職能整合，實現集中審批。按照市委、市政府的統一部署，該中心及市直有關職能部門圍繞深化行政審批制度改革，提高行政審批效率，營造經濟發展環境，選擇與企業設立和建設項目審批關系密切的市發改委、市建委、市國土資源局、市規劃局、市房管局、市衛生局六個局委的審批事項進行了職能整合，新成立了“行政審核審批科”，將原分散在不同科室的審批職能統一規劃到一個科，選拔優秀后備干部擔任行政審批科科長，并充實了窗口工作人員，整建制進入“中心”辦公。相關部門主要領導與審批科科長簽訂授權書，充分授權，使大多數事項做到“一站式辦結”。２００７年１２月底，第一批職能整合工作圓滿結束，新進人員３６人。涉及的審批事項５１項，占應進事項（１４８項）的３４．５％。經過一年的運行，整合工作取得了明顯成效，減少了審批環節，優化了工作流程，縮短了承諾時限，提高了辦事效率，推進了并聯審批工作的開展，對市行政服務中心整體行政服務功能的提升起到了積極的推動作用。

推動并聯審批，確保審批順暢有序。一是在充分征求部門意見的基礎上，出臺了《駐馬店市行政服務中心并聯審批實施辦法》。對于重大項目按照“統一受理，抄告相關，并聯辦理，限時反饋”的原則，由市行政服務中心召集并主持聯審會議，會同牽頭單位布置聯辦事宜，使并聯審批工作有序進行，提高了工作效率。二是解決了因審批事項之間互為前置等體制原因造成的并聯審批障礙。針對并聯審批中發現的體制性障礙，該中心在協同相關部門深入調研的基礎上，向市政府提出了建議。市委常委、常務副市長陳義生兩次主持專題會議，針對涉及食品衛生監管等投資項目的職能部門互為前置的情況，以及投資建設項目在部分行政單位審批時限較長，影響項目開工建設及企業注冊登記等情況進行研究，出臺了《駐馬店市人民政府辦公室關于印發駐馬店市投資項目行政審批運行辦法（試行）的通知》，對審批流程進行規范，徹底解決了并聯審批運行不暢的問題。目前，該中心已組織開展了邦業金鑫水業有限公司企業設立、順昌皮革有限公司企業變更事項及河南徐福記食品有限公司等１８個企業的注冊登記聯合辦理工作。通過召開聯審會議，對市城市信用社營業樓建設、中集華駿車輛有限公司自建職工住宅樓、東方駕校自建職工住宅樓、市靖宇廣場人防平戰結合工程等多個項目實行集中審批，上門提供優質服務，受到企業的好評。三是規范收費行為。市政府先后出臺了《駐馬店市人民政府關于進一步規范我市城市建設項目收費優惠政策的通知》（駐政?眼２００７?演１７１號）、《駐馬店市人民政府關于對駐政?眼２００７?演１７１號文件補充規定的通知》（駐政?眼２００８?演４５號）等文件，停止建設項目收費層層減免的運作方法，停止各部門和各級領導收費優惠簽批手續，由市行政服務中心依據文件規定，根據不同工程、不同類別按照規定標準由業務科實施“打捆”收費，事后分別納入計算機收費軟件系統進行管理，杜絕了人為因素，解決了并聯審批項目收費不規范、優惠不公開、標準不統一的問題，保證了并聯審批工作的順利開展。

創新服務方式，增強便民功能。一是設立兩個服務專區。該中心對辦公場地進行了改造，合理調整窗口布局，設立兩個服務專區，即“建設項目服務專區”和“企業設立服務專區”，為項目建設創造良好的發展環境，為投資我市的企業和商戶提供更加方便、快捷的行政服務。二是開通綠色通道。積極為市委、市政府確定的１５件為民辦實事項目、億元以上重大投資項目、市屬大企業改擴建項目開通綠色通道。對進入綠色通道的項目，各個審批環節的審批時間，按現有程序的承諾時限縮減一半，提高了辦事效率?熏為項目建設創造良好的發展環境。三是實行全程代理服務。該中心以市商務局窗口為基礎，建立了“外商投資全程代理服務窗口”，無償為外商、公民、法人和其他組織在投資立項前提供“一站式”代理服務，全過程負責代辦申請人所需辦理的審批事項手續，構建行政審批的快速通道，讓投資者真正享受到我市快捷、便利、優質、高效的服務，進一步推進“零接觸”制度的落實。窗口設立以來，共代理事項７件，受到了外商投資企業的一致好評。

規范審批流程，提高審批效率。該中心把簡化審批程序，減少審批承諾時限作為在解放思想大討論活動中重點解決的一項專題提出，并采取了一系列措施。一是對窗口行政審批項目流程進行認真梳理和整改，對一部分環節多的項目進行重新界定，合理調整了事項流程。制定了規范有序的《項目審批內部流程表》，編制了方便群眾辦事的《申報項目行政許可審批申請書》等。二是印發了《關于印發駐馬店市企業設立及項目審批流程圖的通知》（駐行服?眼２００８?演６４號），根據我市工作實際，按照企業設立類和項目建設類，編制了駐馬店市企業設立和項目審批流程圖，規范審批流程，加快企業設立及行政審批速度，進一步優化投資環境，提高行政效能。三是進一步壓縮承諾時限。為提高辦事效率，營造便捷、高效的政務環境，由該中心組織對市財政局、市衛生局等１０個部門２３項審批事項的承諾時限進行壓縮，由５５２個工作日壓縮到３８３個工作日，縮短時限１６９個工作日。同時，注重引導各窗口結合自身實際，采取多種措施提高審批效率。

強化效能督導，提高服務質量。一是堅持開展爭創“優質服務窗口”、“優秀服務標兵”等活動，努力營造爭先創優的濃厚氛圍。二是進一步強化督辦督導。對窗口單位每天的業務辦理情況進行日監測，發現問題，及時解決，并通過現場辦公會對窗口領導進行反饋，及時解決。三是推行政務信息公開。印制了１４８項審批事項流程圖，同時在該中心網站上進行公示。四是嚴格要求窗口單位在辦理審批事項時出具承諾件通知書，按承諾時限辦結，規范審批、收費事項的辦理程序。五是積極抓好告知承諾制、首問責任制、限時辦結制的落實，抓好窗口業務工作的規范化建設。

２００８年，該中心累計辦理審批、收費事項１０３７７７件，收費６．０８億元，其中行政事業性收費１．２２億元；共交易各種建設工程、政府采購、地產交易、產權交易事項２０１宗，涉及交易總額達２０．１億元。其中?熏建設工程交易總額１４．６億元?熏為業主節約資金７７７１萬元；政府采購交易總額４７２８萬元，節約１０００萬元，節約率２０％。這些工作的開展，使各種不廉潔行為得到有效遏制，社會各界反映良好，有效地促進了我市經濟和社會的發展。