優先采購本地產品

全市一千多家企業成為政府重點服務企業

晚報記者   滑清泉

安排1000~2000萬元工業經濟發展專項資金、立即停止一切增加企業負擔的評比達標活動、所有涉企活動實行“履職不收費”……企業是經濟發展的核心環節。如何積極應對國際金融危機帶來的沖擊和挑戰，解決企業經營困難，促進全市經濟平穩較快發展，日前，市政府下發了《開展企業服務年活動實施意見》，決定從即日起至年底在全市范圍內開展企業服務年活動。我市并因此成立了企業服務年活動領導小組，幫助企業解決在融資、扭虧增贏、自主創新等方面的問題。

安排工業經濟發展專項資金  

除堅決兌現中央和省出臺的支持企業發展優惠政策外，我市今年還將加快增值稅轉型，降低增值稅稅率。落實好新企業所得稅法各項稅收優惠政策，適當延長中小企業納稅申報期限，對符合條件的小型企業執行所得稅優惠稅率，并嚴格執行促進就業和再就業、高新技術產業發展、節能減排、環境保護等方面的稅收優惠政策。

同時，積極爭取國家和省政府資金支持，支持企業獲得國家有關專項資金和省工業結構調整專項資金、服務企業發展引導資金、文化產業發展專項資金、節能減排技術改造資金、環境保護專項資金等財政專項資金，支持企業技術改造和結構優化。另外，市財政還安排了支持工業經濟發展專項資金1000~2000萬元，并按規定盡快下達到項目單位。

停止一切增加企業負擔的評比達標活動

在嚴格落實國家取消和停止征收100項行政事業收費、省政府取消和降低156項收費政策的同時，對省及省以下規費項目進行全面清理。不利于經濟發展的收費項目一律予以取消，保留的收費項目視情況降低收費標準。同時堅決清理貸款抵押、評估等中介收費項目，全面糾正直接或變相加重企業負擔的貸款違規收費行為。

在強化企業治亂減負方面，嚴查各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為，嚴禁違規強行指定中介服務機構對企業進行強制服務和強制收費。嚴格實行涉企檢查備案制度和企業寧靜工作日制度，立即停止一切增加企業負擔的評比達標活動。除涉及環保、節能降耗、食品藥品安全、安全生產、危險性較大的特種設備、稅收及計劃生育等檢查外，停止一切面向企業的檢查活動。必須進行的檢查須經同級監察或減負責任部門批準備案，且盡量減少次數或合并執行，所有檢查活動實行“履職不收費”。

市級100家重點企業成放貸重點

將全市100家企業服務年活動重點服務企業作為信貸支持重點，對基本面較好、暫時經營困難的重點企業不收貸、不停貸，力保重點企業生產經營資金不斷裂。對重點建設項目實行環評技術審查和行政審批同步進行，給予我市利用境外、省外資金實際到位在一億美元以上的重大項目以資助。

中小企業擔保體系建設配套資金3月底投放 

強力推進我市中小企業擔保體系建設，快速落實中小企業擔保體系建設配套資金，確保3月底投入實際動作，并積極推進小額貸款試點，爭取第一批小額貸款公司試點在今年一季度正式開展業務。

同時，培育上市資源，推動企業通過定向增發、資產注入等方式實現整體上市或主業整體上市。在全市開通企業和個人信用報告查詢服務，以為企業提供貸款卡申領和貸款卡年審。

優先采購本地產品

各級政府、重點項目、重點企業在招標采購時，同等條件下優先采用我市產品，提高我市產品市場占有率。并將我市名優產品、重點保護產品列入打假保優、扶優扶強的保護和支持范圍，建立區域內打假聯絡機制，保護市內名牌產品市場。

暫時無力繳費的已參保困難企業可緩繳并免收滯納金

對生產經營困難的工業企業需要繳納的各種規費，采取更加靈活的方式酌情減免或予以緩繳款。對確因受經濟形勢影響暫時無力繳費的已參保困難企業，在確保正常發放的前提下，階段性緩繳社會保險費，并免收滯納金。

支持困難企業在不違背最低工資規定前提下靈活設置工時

鼓勵企業穩定崗位，減少裁員，支持困難企業在不違背最低工資規定的前提下，通過適當縮短職工工作時間或采取輪換工作辦法，妥善處理工資和工時問題。

確定一千多家企業作為重點服務對象

按照實施意見要求，市政府確定100余戶企業為市重點服務企業，各縣區也要各確定100戶左右重點服務企業。同時發揮各級工會、行業協會等群眾團體和中介組織的作用，形成全社會為企業服務的良好氛圍。按此計算，全市將有一千多家企業成為政府重點服務企業。