應對危機沖擊 提高市場競爭力和抗風險力

我市扶持１００戶重點企業做大做強做優

本報訊 （記者 陳書愛）為積極應對危機，保持工業經濟平穩較快發展，今年，我市在深入開展企業服務年活動中，選擇１００戶實力比較強、成長比較快、對財政貢獻大、產業關聯度高、輻射帶動能力強的骨干企業，在落實政策、減輕負擔、要素保障、開拓市場、項目建設等方面給予重點服務，幫助企業解決突出問題，營造發展條件，優化發展環境，盡快做大做強做優，提高市場競爭力和抗風險能力。

據了解，我市選定的１００戶重點服務企業包括７０戶工業企業、１２戶農業產業化龍頭企業、１８戶服務業企業。工業和產業化龍頭企業２００８年銷售收入都在５０００萬元以上，服務業企業營業額全部在３０００萬元以上。１００戶重點企業在崗職工６．７萬人，總資產３１２億元，２００８年共實現銷售收入３７７億元。

市發改委有關負責人介紹，為了保障企業服務年活動的各項措施落到實處，促使百戶重點企業盡快克服眼前困難走出危機做大做強，市政府制定了一系列優惠政策和保障措施。

全面落實稅收優惠政策，加大財政扶持力度。嚴格執行促進就業和再就業、高新技術產業發展、節能減排、環境保護等方面的稅收優惠政策。積極幫助重點服務企業爭取國家有關專項資金和省工業結構調整專項資金、服務業發展引導資金、文化產業發展專項資金、淘汰落后產能獎勵資金、節能減排技術改造資金、環境保護專項資金等財政專項資金的支持，支持企業技術改造和結構優化升級。市財政安排支持工業經濟發展專項資金１０００萬元～２０００萬元，并按規定盡快下達到項目單位。

減輕企業負擔，優化經濟發展環境。嚴格落實國家取消和停止征收１００項行政事業收費、省政府取消和降低１５６項收費的政策，對保留的收費項目視情況降低收費標準。嚴厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為。嚴禁違規強行指定中介服務機構，對企業進行強制服務和強制收費。嚴格實行涉企檢查備案制度和企業寧靜工作日制度，除涉及環境保護、節能降耗、食品藥品安全、安全生產、危險性較大的特種設備、稅收及計劃生育等檢查外，停止一切面向企業的檢查活動。集中嚴厲打擊破壞、擾亂企業經營的刑事犯罪，從嚴懲處強買強賣、強裝強卸、斷水斷路、惡意阻工等違法行為。

加強要素保障，緩解瓶頸制約。加強煤炭產運需銜接，積極協調煤炭生產企業和鐵路部門，幫助我市用煤大戶落實資源和鐵路運輸計劃；強化電力運行科學調度，優化電力供應結構；調整重點企業運輸結構，增加鐵路貨物運輸量，降低運輸成本；做好成品油、天然氣供應，確保電廠無缺煤停機、無非計劃拉閘限電，對企業煤電油氣運需求，做到應保盡保、應供盡供。引導金融機構在信貸投向上，優先滿足重點服務企業的資金需求，力保重點企業不因資金鏈條斷裂而停產，重點項目建設不因資金緊張而停工。強力推進我市中小企業擔保體系建設，及早投入實際運作。積極培育上市資源，推動企業通過上市或發行公司債券進行融資。

支持企業開拓市場，著力擴大市場需求。積極組織我市企業開拓市場，擴大產品的銷售量，引導市內企業在生產配套中選用本市優質產品，提高我市產品的市場份額。將我市名優產品、重點保護產品列入打假保優、扶優扶強的保護和支持范圍，充分利用國家的各項外經貿政策，支持企業開拓國際市場。大力推進企業深層次戰略重組，引進戰略投資者。以重點企業為主體推進醫藥、化工、食品、鋼鐵、煤炭、電力、水泥、造紙等行業企業間的強強聯合與產業鏈重組，優化產業布局，提高產業集中度。支持重點企業跨地區、跨所有制兼并重組市內外企業。

完善項目聯動機制，加快重點項目建設進度。完善項目協調聯動推進機制，全面做好規劃選址、項目準入、征地拆遷、環境和安全評價等前期工作，確保項目如期開工。定期組織開展重大項目觀摩活動，現場解決項目建設存在的問題。對重點企業、重點項目優先保障用地需求、環境容量，提供全程跟蹤服務。對重點建設項目實行環評技術審查和行政審批同時推進。加強合同外資重點項目跟蹤管理，確保重大項目及時落地。