深入開展企業(yè)服務(wù)年活動

遂平縣為企業(yè)遮風(fēng)擋雨

□     胡金嶺  王海洋  魏 冉

眼下，受全球金融危機(jī)影響，中小企業(yè)步履維艱。遂平惠強(qiáng)塑業(yè)在縣委、縣政府的大力支持下，融資３２００萬元實(shí)行技術(shù)改造，目前已開機(jī)５００多臺，恢復(fù)用工２８００多人的生產(chǎn)規(guī)模，月創(chuàng)產(chǎn)值５０００余萬元、利稅４００多萬元。其實(shí)，惠強(qiáng)塑業(yè)只是該縣支持中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

健全服務(wù)機(jī)制。年初以來，遂平工業(yè)企業(yè)受全球金融危機(jī)影響，也出現(xiàn)了前所未有的困難。該縣縣委、縣政府認(rèn)識到，特殊時(shí)期要為企業(yè)提供特殊服務(wù)，只有為企業(yè)遮風(fēng)擋雨，攜手共渡難關(guān)，才能實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，該縣制定出臺了一系列高效便捷的企業(yè)服務(wù)機(jī)制。落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包企業(yè)項(xiàng)目制度，每一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目都明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目工作納入工作職責(zé)范圍，實(shí)行月例會、季度述職、半年考核、年終總評的目標(biāo)考核責(zé)任制。落實(shí)政府代理制度，每個(gè)項(xiàng)目都明確一名科級干部為“政府代理”，代表政府入駐企業(yè)協(xié)調(diào)處理關(guān)系，代表企業(yè)到職能部門辦理各種證照手續(xù)，讓企業(yè)一心一意經(jīng)營業(yè)務(wù)。主動當(dāng)好企業(yè)紅娘，積極推動當(dāng)?shù)卣蟆y企、企企之間的合作，協(xié)調(diào)縣財(cái)政、銀行、工商、稅務(wù)等部門，出面對企業(yè)進(jìn)行評估，并積極籌建融資擔(dān)保中心、企業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會等，為企業(yè)搭建合作平臺，推動企業(yè)的橫向發(fā)展，增加企業(yè)在技術(shù)、人才、管理上的交流，提高企業(yè)的競爭力。在全面落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí)，該縣積極為落戶項(xiàng)目提供更加人性化的服務(wù)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目業(yè)主及企業(yè)員工的子女入托、入學(xué)問題，已累計(jì)為１２個(gè)企業(yè)１００多名適齡兒童解決了入托、入學(xué)問題。現(xiàn)在在遂平，每一個(gè)項(xiàng)目背后，都有一個(gè)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保證每天有人與項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主聯(lián)系、溝通，及時(shí)幫助解決問題，使企業(yè)真正享受到“保姆式”服務(wù)。

營造金融生態(tài)。遂平縣是全國金融生態(tài)縣，受宏觀調(diào)控政策影響，信貸資金相應(yīng)緊縮，加上外需減弱和原材料價(jià)格上漲、勞動力成本上升等因素影響，許多中小企業(yè)出現(xiàn)了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緩慢、經(jīng)營困難等現(xiàn)象。為此，該縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力打造政銀合作、銀企合作平臺。特別是去年９月，在中國人民銀行遂平縣支行的支持協(xié)調(diào)下，該縣人民政府和中國建設(shè)銀行駐馬店支行簽訂了全市首份政銀合作協(xié)議，為遂平中小企業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)良好的融資平臺，拓展了發(fā)展空間。２００８年為惠強(qiáng)塑膠、全宇制藥等企業(yè)融資６０００萬元，今年第一季度為企業(yè)融資４０００萬元。

幫助排憂解難。特殊時(shí)期，為幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，該縣出臺了“五緩”、“四減”、“三補(bǔ)”政策。允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。在確保社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，對生產(chǎn)經(jīng)營困難、暫時(shí)無能力繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后，可以在一定的期限內(nèi)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，并在確保社會保險(xiǎn)待遇水平不降低、保證社會保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，適當(dāng)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)以外的醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，利用失業(yè)保險(xiǎn)基金為困難企業(yè)穩(wěn)定崗位支付社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，對企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)就業(yè)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。目前，該縣落實(shí)“五緩”、“四減”、“三補(bǔ)”政策的企業(yè)７家，沒出現(xiàn)一家減產(chǎn)裁員現(xiàn)象。