□晚報記者   滑清泉  實習(xí)生   鞏長秀

本報訊   “這個外資項目入駐新蔡總算有著落了。”7月16日下午，在市行政服務(wù)項目中心特別服務(wù)窗口，為新近招商引資的項目辦理相關(guān)審批手續(xù)時，新蔡縣招商局的有關(guān)負(fù)責(zé)人由衷地說。

據(jù)了解，新蔡縣新近通過招商引資引來了由香港上市公司大成食品亞洲有限公司投資的新建飼料生產(chǎn)項目。該公司在全國22個省份已建成分公司投產(chǎn)，我省是其投資計劃中的第23個省份。目前，省內(nèi)另一直轄市也在積極爭取該項目。“按照其投資規(guī)劃，該項目總投資將達(dá)到4000萬美元，前期試探性投資為190萬美元。他們尚存觀望態(tài)度，在比對兩個地方的投資環(huán)境。如果哪方先行辦好手續(xù)，該公司就將項目落戶哪個地方。若投資環(huán)境優(yōu)良，他們還將繼續(xù)追加投資。”市行政服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于該項目涉及飼料生產(chǎn)行業(yè)，按照現(xiàn)行法律法規(guī)，只有在試生產(chǎn)出產(chǎn)品送檢合格后才能獲取由省畜牧局簽發(fā)的飼料生產(chǎn)許可證，而后持該生產(chǎn)許可證方可到工商部門辦理工商營業(yè)許可。

據(jù)介紹，目前，投資方急需設(shè)立外幣賬戶，進(jìn)行項目前期的設(shè)計規(guī)劃和運籌，但設(shè)立外幣賬戶必須有新上項目的外方投資許可（商務(wù)部門簽發(fā)）和工商營業(yè)許可（工商部門簽發(fā)）。“屬商務(wù)部門簽發(fā)的外方投資許可基本沒啥問題。關(guān)鍵之處在于工商營業(yè)許可，這也是法律規(guī)定的。”這位負(fù)責(zé)人說，由于這種互為前置審批存在互相矛盾，直接導(dǎo)致境外項目資金無法進(jìn)入，招商引資項目也就無從落實。

7月12日，無奈之余，新蔡縣招商局將此情況上報到市行政服務(wù)中心。為盡快促成該項目落戶新蔡，市行政服務(wù)中心迅速將其納入專門處理“疑難雜癥”的特別窗口辦理，并召開相關(guān)窗口單位聯(lián)席協(xié)調(diào)會議，開辟綠色通道，實施并聯(lián)審批、全程代理。“為使即將入駐的‘金鳳凰’不至于因此而‘飛走’，市工商部門仔細(xì)研究相關(guān)法律法規(guī)，并及時召開專題會議研究，終使該難題迎刃而解。”7月16日，陪同新蔡縣招商局負(fù)責(zé)人在相關(guān)窗口辦理手續(xù)時，市行政服務(wù)中心特別窗口負(fù)責(zé)人如是坦言。