□伊   迪

近日，交通運(yùn)輸部等5部門發(fā)出通知：未經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站立即停止收費(fèi)，擅自在公路上設(shè)卡收費(fèi)要追究相關(guān)人員的責(zé)任，已還清貸款的公路須停止收費(fèi)。（近日《天中晚報(bào)》）

已還清貸款的公路須停止收費(fèi)，我們終于聽到了這樣的聲音。最近幾年，北京市的一名全國(guó)人大代表每年都會(huì)在全國(guó)“兩會(huì)”上呼吁撤銷北京市的一個(gè)高速公路收費(fèi)站，因?yàn)檫@個(gè)收費(fèi)站所收的錢已足夠用于還貸，但一直沒(méi)有人回應(yīng)他的呼吁。如今，負(fù)責(zé)公路建設(shè)與管理的交通運(yùn)輸部發(fā)出了這樣的通知，對(duì)各行各業(yè)來(lái)說(shuō)，都是個(gè)利好的消息。

公路收費(fèi)站是如何出現(xiàn)的？是在貸款修路的背景下出現(xiàn)的。貸款修路，收費(fèi)還貸，有償使用，滾動(dòng)發(fā)展，是近二十年來(lái)全國(guó)各地公路建設(shè)的主要方式，這種方式在很大程度上促進(jìn)了公路事業(yè)的發(fā)展，也讓收費(fèi)站如雨后春筍般冒了出來(lái)。那些收費(fèi)站有正規(guī)的也有私設(shè)的（從上述通知即可看出），中國(guó)人愛湊熱鬧，什么事都跟風(fēng)趕潮，設(shè)收費(fèi)站伸手要錢的事自然不肯落后了。幾年前湖北省一次就取消了各種違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)站一千余個(gè)。

設(shè)立公路收費(fèi)站的目的是什么？是為了收費(fèi)還貸。公路是貸款修的，貸的款總得還，收費(fèi)還貸順理成章。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，收費(fèi)站一經(jīng)設(shè)立便“不知疲倦”地工作，還貸的目的達(dá)到后也不肯“退休”。其實(shí)，很多收費(fèi)站在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中都自然而然地有了還貸之外的新使命：為公路部門籌資、養(yǎng)活收費(fèi)人員。這就阻礙了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。汽車運(yùn)輸?shù)某杀緸槭裁淳痈卟幌拢恳恍┫M(fèi)品的價(jià)格為什么總降不下來(lái)？與收費(fèi)站的“堅(jiān)挺”有直接的聯(lián)系。

“過(guò)期”收費(fèi)站的副作用，除了阻礙交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展外，還導(dǎo)致社會(huì)不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)：社會(huì)利益部門化。公路姓公，應(yīng)該屬于全社會(huì)。還貸的任務(wù)完成后，收費(fèi)站仍然收費(fèi)，公路就成了交通部門賺錢的工具。收費(fèi)站所創(chuàng)造的利益歸交通部門，所謂的造福全社會(huì)也就變成了造福交通部門。社會(huì)利益部門化，這是一種非常可怕的現(xiàn)象。

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，社會(huì)財(cái)富要由全民共享。公路顯然是一種社會(huì)財(cái)富，當(dāng)然應(yīng)該由全民共享。不論從促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的角度講，還是從維護(hù)社會(huì)公平的角度講，“過(guò)期”收費(fèi)站都應(yīng)該“知趣”地早日“下崗”。

左盼右盼，我們終于盼到“須停止收費(fèi)”的聲音，停止收費(fèi)能否落到實(shí)處，我們還須拭目以待。停止收費(fèi)就是斷了既得利益者的財(cái)源，既得利益者自然不情愿，但再不情愿，該停止的也得停止，道理很簡(jiǎn)單：局部不能影響全局，不公平的現(xiàn)象必須遏制。