姜 楠

“瘦肉精”、“毒豆芽”、 “牛肉膏”……引起了有關(guān)部門的高度重視。日前，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室與農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等六部委領(lǐng)導(dǎo)召開了國(guó)內(nèi)主管部門最全、級(jí)別最高的食品安全問題論壇，這是國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室成立以來第一次面對(duì)媒體暢談中國(guó)食品安全問題，并向食品廠商呼吁做食品要有良心。

筆者以為，良心不僅是食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的基本底線，也是做人的最基本操守。在當(dāng)前部分市場(chǎng)主體道德底線一破再破的情況下，監(jiān)管和執(zhí)法就顯得尤其重要。而提到監(jiān)管和執(zhí)法，食品行業(yè)完全可以向資本市場(chǎng)取經(jīng)。首先，仿效資本市場(chǎng)IPO核準(zhǔn)制，由監(jiān)管部門統(tǒng)一設(shè)立行業(yè)進(jìn)入門檻，對(duì)生產(chǎn)商的技術(shù)力量、生產(chǎn)資質(zhì)、衛(wèi)生條件乃至原料渠道進(jìn)行嚴(yán)格審核，取得許可才能進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。其次，仿效資本市場(chǎng)信息披露制度，一方面食品企業(yè)定期公布食品原料配方，另一方面由第三方即監(jiān)管部門披露檢查與處罰信息。再次，仿效資本市場(chǎng)摘牌退市制度，對(duì)已經(jīng)是上市公司的食品行業(yè)公司，一旦出現(xiàn)安全問題，立即實(shí)施特別處理、限制交易等措施，對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故的公司，可考慮直接給予摘牌處理；對(duì)于非上市公司的食品行業(yè)公司出現(xiàn)安全問題，可以與融資、重組甚至貸款等事項(xiàng)審核掛鉤。對(duì)于積極履行社會(huì)責(zé)任、社會(huì)形象好的企業(yè)優(yōu)先審批；反之，不予放行，對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故的公司，可以考慮摘牌并取消行業(yè)進(jìn)入資格，直至對(duì)責(zé)任人追究刑責(zé)。