程 揚

平輿縣委、縣政府的大門口人來人往，暢行無阻，干部群眾辦事十分方便。據了解，該縣縣委、人大、政府、政協四個機關在一個院里，各有獨立的辦公區。該縣縣委書記劉汝生2004年到平輿縣上任后就實行“開門辦公”制度，名之曰“無柵欄政府”，不設置門衛、保安之類，并建立了配套制度。群眾來訪辦事、提建議、反映問題，進院就像到鄰居家串門一樣。

有關人員給算了一筆賬：這個院子共有東、南、西三個大門，如果每個大門按照兩班倒的辦法，應該安排4個保安員，就是12個工作崗位，每年至少需要10多萬元的工資支出。取締了門衛制度，這筆財務支出節省了。自實行“開門辦公”以來，該縣縣委、縣政府并沒有出現過“攪鬧纏”及意外突發事件，而是多年榮獲全省信訪工作先進縣稱號。

筆者由此聯想到，有些職能特別的部門，設立嚴謹的門衛制度是必要的。但像基層黨政機關需要與群眾面對面接觸，如果群眾有事上門，還要層層審核通報，或者限制來訪者的身份，這就是官本位及衙門思想在作怪。黨委、政府是以解決矛盾、服務人民為己任的，黨政干部只有多采取“開門辦公”等方式拉近干群距離，才能真正實現政通人和。