穩(wěn)就業(yè)，從拆除“就業(yè)門檻”開始

建議不得將年齡作為招聘辭退紅線、建議部分崗位向35歲以上群體傾斜、建議給女員工占比高的企業(yè)減稅、建議對(duì)35歲職場門檻增加監(jiān)管處罰……全國兩會(huì)上，多個(gè)代表委員的建議登上熱搜，它們直指當(dāng)前就業(yè)市場的不良傾向，即各種“就業(yè)門檻”正在破壞就業(yè)公平、影響一些人積極就業(yè)的信心。

今年的政府工作報(bào)告指出，14億多人口大國保持就業(yè)穩(wěn)定，難能可貴，蘊(yùn)含著巨大創(chuàng)造力。報(bào)告同時(shí)也提到，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)向上基礎(chǔ)尚需鞏固，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)艱巨。

全國兩會(huì)前的一項(xiàng)媒體調(diào)查顯示，最令受訪者犯難的就業(yè)問題是性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視依然存在。“年齡35歲以下”“我們不招女性”等，一些用人單位給求職者打上年齡、性別甚至地區(qū)等限制性標(biāo)簽，看似是在篩選勞動(dòng)力，實(shí)際是在同等條件下歧視勞動(dòng)者。不少代表委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，就業(yè)歧視正成為侵害勞動(dòng)者權(quán)益、阻礙勞動(dòng)力有序流動(dòng)、妨礙穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一大障礙。

就業(yè)歧視帶來的危害是明顯的，它不僅顯著縮短社會(huì)成員的就業(yè)“黃金期”，帶來巨大的人才浪費(fèi)，對(duì)企業(yè)發(fā)展也極為不利。以代表委員多次批評(píng)的“35歲職業(yè)門檻”為例，它折射出一些企業(yè)用人觀念的問題，即只注重勞動(dòng)力“便宜、好用”，忽視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的人力資本支撐。知乎上曾有一個(gè)閱讀量400多萬的帖子提到，“如果知道35歲就要被辭退，那我還努力深耕一個(gè)領(lǐng)域做什么呢”。設(shè)置“就業(yè)門檻”不僅可能將有能力者拒之門外，造成用工成本上漲，還不利于勞動(dòng)者投入企業(yè)的長期發(fā)展。同樣，性別、學(xué)歷等就業(yè)歧視也會(huì)造成類似的不良效應(yīng)。

就業(yè)是最基本的民生，與很多社會(huì)問題相連。“只招35歲以下”“只要985畢業(yè)生”“幾年內(nèi)不得懷孕生育”等現(xiàn)象的存在，加劇著年輕人的生存焦慮，甚至使有的人不敢走入婚姻、不敢生育。一些地方女大學(xué)生就業(yè)困難，導(dǎo)致女性勞動(dòng)參與率下降。對(duì)高齡農(nóng)民工的就業(yè)限制，也容易引發(fā)一些勞動(dòng)糾紛。

政府工作報(bào)告將今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)設(shè)置為1200萬人左右。人社部數(shù)據(jù)顯示，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力1662萬人，高校畢業(yè)生將達(dá)到1158萬人，規(guī)模均創(chuàng)近年新高；同時(shí)，勞動(dòng)者的技能素養(yǎng)與崗位需求存在落差，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)更加繁重。可見，眼下拆除各種形式的“就業(yè)門檻”是需要全社會(huì)合力紓解的難題。

代表委員們給出不少建議：完善立法和推動(dòng)司法，提高就業(yè)歧視的成本；切實(shí)推動(dòng)人力資源專業(yè)化和職業(yè)化，既要將年齡、性別等“硬門檻”從招聘過程中抹掉，更要消除用人意識(shí)上“軟門檻”，真正做到任人唯賢；做實(shí)做細(xì)就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和助力勞動(dòng)者提高技能水平，有底氣、有實(shí)力對(duì)就業(yè)歧視說“不”；建立暢通的職業(yè)晉升、崗位流通渠道，讓更多勞動(dòng)者找到施展才華的舞臺(tái)。

消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，這既是普通人對(duì)美好生活的向往，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

破除人為的就業(yè)羈絆，紓緩就業(yè)壓力和就業(yè)焦慮，為更多人打開更大的就業(yè)空間，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們要拿出更多實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。