河南日報客戶端記者 孫靜

早上7點，鄭州市的一個尋常巷子里，早餐店的香味喚醒新的一天，便利店、水果店、洗衣房、修車行等漸次開門營業，城市頓時熱鬧起來。作為消費市場的重要基礎設施，“小店經濟”撐開了人間煙火，也成為城市經濟活力的生動注解。

8月30日，記者從省商務廳獲悉，為幫助全省規模龐大的小店加快復工復產，推動消費創新和升級，省商務廳、財政廳等7部門聯合印發《河南省推進小店經濟專項行動實施意見》(下稱《意見》)，圍繞小店在用地用房、城市管理、融資培訓等方面的需求，實施一系列扶持政策，推動“小店經濟”蓬勃發展。力爭到2022年底，全省注冊小店突破550萬家，帶動就業人數超過1300萬人。

在用地用房方面，《意見》提出，將釋放擴展小店發展空間。通過在居民區、寫字樓、醫院、學校、體育場館、公園景區增加小店經營攤位，適度放寬商圈、商超、市場和商業街區外擺限制等，多渠道提升對小店的承載力和吸附力。

“小店能干什么”也被賦予新的內涵。《意見》支持小店開發自有品牌商品，搭載生活繳費、公交卡充值、自助購買彩票、打印復印、洗衣家政、快遞收發等便民生活服務項目。同時鼓勵小店設置簡餐、飲品、休閑、閱讀、社交區域，拓展圖書、報紙、雜志、音像制品等延伸項目，豐富體驗場景。并支持小店按有關標準申請乙類非處方藥零售經營權，滿足居民日常應急用藥需求。

“小店經濟釋放出強大的市場活力，但發展也面臨生存成本高、融資難融資貴、營商環境有待優化等問題。”省商務廳相關負責人說。

因此，《意見》專門提出要提供全方位金融支持。包括鼓勵引導市縣為符合條件的小店提供應急周轉支持、研發適合小店輕資產特點的普惠型金融產品、支持各銀行進一步提升對小店的金融服務力度，降低信貸融資成本等。

《意見》還明確，對于符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的，可申請最高不超過20萬元的創業擔保貸款。對大中專學生、就業困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉農民工首次創辦企業或從事個體經營，自工商登記注冊之日起正常經營1年以上的，按規定給予一次性開業補貼。

令人關注的是，開小店還能享受到政府專門培訓。《意見》表示，要統籌利用線上商學院、眾創空間和校企實訓基地等資源建立有針對性、低成本、可觸達的人才培訓體系，開設“小店經濟培訓大講堂”，為創業者提供實實在在的技能培訓。

（轉自河南日報客戶端）