按照市委統(tǒng)一部署，2020年5月20日至6月30日，市委第八巡察組對市信訪局黨組開展了巡察，8月7日反饋了巡察意見。整改期間，市信訪局黨組高度重視，成立了巡察整改工作領導小組，制訂了巡察整改方案；先后多次召開黨組會議，對巡察反饋的三個方面問題，細化分解，逐項制定整改措施，明確責任領導、責任人和整改期限；黨組書記定期聽取整改情況匯報，班子成員按照責任分工，主動認領問題，帶頭抓好整改落實；先后組織4次專題學習，建章立制7項，推動解決民生領域突出問題2項。根據(jù)有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、落實以黨的政治建設為統(tǒng)領有差距方面問題整改情況

（一）切實加強思想政治建設。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。完善學習計劃，采取集體學習與自學相結(jié)合的方式，加強學習教育；落實黨組第一議題制度，堅持黨組中心組學習，認真組織學習研討。6月份以來，黨組中心組已學習研討4次；黨員領導干部帶頭學習交流，輪流開展了講黨課活動。二是認真研究部署意識形態(tài)工作。成立意識形態(tài)工作領導小組，完善制訂《駐馬店市信訪局意識形態(tài)工作責任制實施方案》，建立意識形態(tài)定期研判制度，對門戶網(wǎng)站有關內(nèi)容進行經(jīng)常性的更新。通過加強思想政治教育，形成了濃厚學習氛圍，領導班子理論水平進一步提高。

（二）認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想。一是開展專題學習研討。組織黨組和各黨支部對習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想進行了專題學習研討，結(jié)合實際抓好落實。二是強化初信初訪首辦責任。抓好初信初訪事項的交辦、督辦和評價等環(huán)節(jié)，加大信訪工作督查、考核、通報和問責力度，切實提升信訪工作效能。7月份以來，信訪事項按期辦結(jié)率達99%，群眾評價滿意率達98.5%。三是開展重復信訪、信訪積案化解三年專項行動。制訂印發(fā)《關于開展集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作實施方案》，召開專題會議進行了安排部署。省市交辦的73起重點信訪案件全部辦結(jié)。7月份以來，重復信訪率同比下降15.2%、環(huán)比下降7.8%。四是推動房地產(chǎn)領域問題樓盤信訪突出問題化解攻堅。今年以來，已推動49個問題樓盤信訪突出問題得到有效化解。

（三）切實增強黨組核心作用。一是進一步明確職責與分工。印發(fā)《關于增強局領導班子示范引領作用提升工作效能的實施意見》和《關于明確局班子成員與協(xié)管處級干部職責分工的通知》，進一步明確工作責任，推動工作落實。黨組核心作用得到有效的發(fā)揮，班子成員、協(xié)管處級干部工作主動性得到提高，按照職責分工，能夠認真抓好落實。二是修訂《局黨組工作規(guī)則》。組織黨組成員進行專題學習，嚴格抓好落實，局黨組研究事項更加科學民主高效。三是召開專題民主生活會。堅持問題導向，剖析思想根源，認真開展批評與自我批評，增進了班子團結(jié)。通過加強政治思想建設，黨組班子“把方面、管大局、保落實”的能力進一步提升。

二、紀律作風建設不嚴不實方面問題整改情況

（四）力戒形式主義官僚主義。一是重新查找各個崗位廉政風險點。完善制定廉政風險防控措施，組織全體人員簽訂廉政風險防控保證書。二是制訂信訪調(diào)研工作方案。組織黨組成員每年開展一次調(diào)查研究，推進信訪工作熱點難點問題解決。三是修訂完善《駐馬店市信訪工作督查督辦工作制度》。組成四個督查組對重復信訪專項治理工作情況開展了集中督查。7月份以來，因信訪問題突出對7個責任單位進行了約談，對1個責任單位實行掛牌督辦。

（五）開展紀律作風整頓。對違反中央八項規(guī)定精神和財務制度問題集中整治，強化了紀律作風建設。一是認真組織學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則和有關財務紀律規(guī)定。二是對財務票據(jù)進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是完善并嚴格執(zhí)行財務管理制度。加強固定資產(chǎn)管理，嚴格財務審批手續(xù)，規(guī)范采購和支出工作，大額支出事項經(jīng)局黨組集體研究。四是加強財務人員業(yè)務培訓，切實提高了財務工作制度化水平。

三、履行管黨治黨政治責任不夠到位方面問題整改情況

（六）加強基層黨組織建設。一是認真履行黨建主體責任。黨組認真研究了機關黨的建設工作，建立了黨組書記、機關黨委書記、黨支部書記“三級”責任清單，強化黨建責任落實。每年組織一次黨務干部培訓，加強黨務干部的能力建設，提升黨務干部的能力素質(zhì)。堅持每周黨建工作日制度，開展集體學習和組織黨日活動，提高了黨建工作的質(zhì)量。二是認真落實“三會一課”制度。各支部結(jié)合信訪工作實際，每月研究確定黨日活動主題，組織開展形式多樣的主題黨日活動，進一步規(guī)范了黨組織會議程序，認真如實做好支部會議、黨小組會議記錄。三是增強機關黨建工作氛圍。對黨員活動室重新設計、布置，加強黨建檔案管理；定期更新機關辦公區(qū)黨建宣傳板面，切實增強了宣傳教育的效果。

（七）優(yōu)化干部隊伍建設。一是優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。局黨組對干部隊伍建設進行認真研究，提出了優(yōu)化領導班子成員和科室負責人年齡結(jié)構(gòu)的建議，適時招錄年輕畢業(yè)大學生，從源頭上優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。二是完善掛職人員管理。結(jié)合機關各科室人員少的現(xiàn)狀，根據(jù)組織人事有關規(guī)定，制定了《關于選派人員到局機關在崗鍛煉辦法（暫行）》，由市信訪接待中心選派人員輪換到機關掛職鍛煉，進一步規(guī)范掛職人員管理。

（八）落實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是認真落實全面從嚴治黨主體責任。局黨組每年初召開黨的建設暨黨風廉政建設工作會議，黨組定期認真研究部署黨風廉政建設工作，強化責任落實；班子成員落實“一崗雙責”，與分管科室同志開展了廉政談話，了解思想狀況，開展黨風廉政教育。二是強化派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任。派駐第七紀檢監(jiān)察組把巡察整改工作擺在突出位置，采取發(fā)函、約談等方法，認真督促市信訪局黨組落實巡察整改主體責任，嚴格按照巡察組反饋意見要求和整改方案進行整改，督促市信訪局及時召開巡察整改工作推進會，確保整改按照時間節(jié)點推進，確保整改不漏一人、不留死角。同時認真抓好自身問題整改，制訂業(yè)務知識學習計劃，不斷提升監(jiān)督質(zhì)量。三是堅持開展以案促改常態(tài)化。制訂了《關于開展以案促改警示教育實施方案》，精選典型案例，召開以案促改警示教育大會，開展了警示教育活動。通過教育，使同志們進一步端正為人民群眾服務的思想，以更高的工作熱情做好信訪工作。

以上是市信訪局黨組對市委巡察組反饋問題的整改落實情況。下一步，市信訪局黨組將在市委的堅強領導下，進一步提高政治站位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格貫徹落實中央和省委、市委決策部署，健全完善長效機制，持續(xù)抓好巡察整改工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2600507；郵政信箱：駐馬店市行政新區(qū)開源大道56號7號樓7318室，郵政編碼：463000（信封請注明：對市信訪局黨組整改情況的意見、建議）；電子郵箱：zmdxfj@163.com。

中共駐馬店市信訪局黨組

2020年12月1日