新蔡縣人民檢察院的一份檢察建議

助推水污染治理快速解決

有力維護(hù)了下游群眾的切身利益

□全媒體記者 熊國森 通訊員 朱煥杰

本報訊 “訴前檢察建議促三項水污染治理措施提前出臺，且加速城區(qū)生活污水的治理，附近居民不再遭受刺激性氣味侵?jǐn)_，受到當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊。”近日，新蔡縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管局長在該縣人民檢察院召開的公益訴訟座談會上說。

7月15日，新蔡縣人民檢察院在履職過程中，發(fā)現(xiàn)縣城東區(qū)閆港有大量刺鼻性生活污水直接排入轄區(qū)內(nèi)洪河中，嚴(yán)重侵害社會公共利益，辦案人員進(jìn)行了必要的調(diào)查，同時委托縣環(huán)保部門對提取的生活污水水樣進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測顯示COD超標(biāo)1.4倍、氨氮超標(biāo)16.9倍、總磷超標(biāo)0.925倍，水質(zhì)類別為劣五類。該水是老城東南部居民區(qū)生活用水匯集到閆港，直接排入洪河造成水體污染，給下游群眾生產(chǎn)生活造成影響，侵害社會公共利益，該院及時立案。

7月26日，該院根據(jù)《行政訴訟法》《水污染防治法》等相關(guān)規(guī)定，于次日向縣住建局發(fā)出檢察建議書，建議其一是積極履職，組織建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理。二是針對存在的問題，建立有效機制，避免類似事情發(fā)生。

收到檢察建議后，縣住建局于7月31日召開黨組會，專題研究治理措施，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決定對存在大量未處理生活污水的來源進(jìn)行認(rèn)真排查。經(jīng)排查、剖析、總結(jié)，查找出造成污染的主要原因，并提出有針對性的整改措施，對雨污混流排水管網(wǎng)進(jìn)行改造，實施雨污分流。督促施工單位加快污水處理廠工藝和設(shè)備改造進(jìn)度，加大老舊小區(qū)和有關(guān)單位雨污混接的排查和整治力度。

此后一個月，縣住建局采取埋設(shè)管網(wǎng)等方式，投入資金200多萬元進(jìn)行改造，確保老城區(qū)生活污水流入污水處理廠進(jìn)行凈化處理。為防止此類問題再次發(fā)生，該局將分時段逐步對城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量，并制訂《2019年新蔡縣城市水污染防治工作實施方案》《新蔡縣城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《新蔡縣城區(qū)排水專項整治行動實施方案》，從源頭治理水污染。9月6日，該局向新蔡縣人民檢察院回復(fù)，閆港污水排放問題已整改完成。

他們整改得怎么樣、整改是否徹底？該院于9月19日進(jìn)行了回頭看，辦案檢察官通過走訪施工部門及人員、周邊群眾、查看現(xiàn)場及工程設(shè)計資料等，證實縣住建局已修建多道攔水墻、埋設(shè)不同直徑的管網(wǎng)共400多米，閆港排污口已斷流，污水已通過市政管網(wǎng)流入污水處理廠進(jìn)行凈化處理。至此，閆港污水非法排放問題得到徹底解決。