網(wǎng)售電子煙煙油 存監(jiān)管真空地帶

業(yè)內(nèi)人士稱進口煙油價格不菲 國產(chǎn)貨很多為小作坊勾兌 衛(wèi)生及安全無從保障

近年來，隨著國內(nèi)控煙力度增強，以及吸煙有害健康觀念的普及，以輔助戒煙、對身體傷害遠低于普通煙草等為噱頭的電子煙售賣火爆，而在網(wǎng)絡上，電子煙甚至成為了一種流行文化，青少年使用電子煙產(chǎn)品的情況也不少見。

不過據(jù)記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上售賣的國產(chǎn)電子煙，煙油大部分由店主、黑作坊自行勾兌，購買者根本無從分辨。

網(wǎng)售煙油很多出自小作坊

衛(wèi)生安全無法保障

前不久，美國的福克斯新聞(FOX NEWS)曝出哈佛大學的一項新研究，稱“用來戒煙的電子煙可能含有細菌和真菌毒素。”該節(jié)目稱，研究人員表示某些部分的調(diào)研仍需進一步研究，因為這些毒素同樣可以在棉花中找到，電子煙煙彈內(nèi)部所用的硅膠芯原料就是棉花。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，賣電子煙本身的利潤并不高，主要盈利點在售賣電子煙使用的煙油上。“進口煙油太貴，所以一些商家就選擇自己‘調(diào)配’。”據(jù)該業(yè)內(nèi)人士介紹，目前網(wǎng)上能見到的國內(nèi)生產(chǎn)的煙油，很多都是小作坊用原料勾兌加工而成，衛(wèi)生條件極差，沒有任何安全和衛(wèi)生保障。

“電子煙分為小功率和大功率，按照尼古丁濃度選擇。”售賣電子煙煙油原料的老板告訴記者，加工普通尼古丁煙油的主要原材料是煙堿、香精香料加上VG(蔬菜甘油)，再配以增加煙霧流動性的PG(丙二醇)等制成。而他出售的相關(guān)原料上，只是一個簡易塑料桶上印著“煙堿”字樣，并沒有相關(guān)產(chǎn)品說明等信息。除此之外，市面上近期還出現(xiàn)了尼古丁鹽煙油，深受戒煙人士喜愛，因為它由高濃度尼古丁配上少量尼古丁鹽(煙堿鹽)合成，尼古丁分為2.3%、2.5%或者5%等不同的濃度，還有一些0尼古丁的煙油，“其實里面還是有一些尼古丁的，賣的只是個噱頭。”一家曾經(jīng)做煙油批發(fā)的老板透露說。

記者發(fā)現(xiàn)，從網(wǎng)上批發(fā)1公斤的煙堿，價格約在2000元左右，經(jīng)過調(diào)香師調(diào)配，至少可以制造50公斤2.5%濃度的尼古丁鹽煙油。“一般沒人放足量，那樣可以多做點。”電子煙煙油原料店的老板說，“10毫升一瓶的煙油至少能賣40、50元左右，有些特殊味道的，能賣到100多元。”

玩電子煙噴霧形成街頭文化

在青少年中有蔓延之勢

電子煙是否能夠起到戒煙作用，網(wǎng)上售賣電子煙的店家們紛紛表示“也只是聽說有這個功效”。而電子煙對人體的傷害程度也一直存在爭議。

因為電子煙價格從十幾元到一千元不等，購入門檻較低，且沒有購買限制，很多年輕人甚至是學生也可以輕易獲得電子煙。

隨著網(wǎng)絡上抽電子煙，吹煙霧花樣的視頻往往能獲得很高的點擊量，這樣吸電子煙逐漸形成一種街頭文化，近年在青少年群體中有蔓延趨勢。其中一些人表示“其實對抽煙沒興趣，只是喜歡玩煙霧、玩花樣兒。”而對于這些從網(wǎng)上買來的勾兌電子煙油，是否健康與合規(guī)，青少年購買者根本無從分辨。

據(jù)2018年8月28日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布《禁止向未成年人出售電子煙》的通告顯示，目前，我國還沒有正式頒布電子煙的國家標準，市場上在售的各類電子煙產(chǎn)品，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計、質(zhì)量控制等方面隨意性較強，電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，部分產(chǎn)品可能存在煙油泄露、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。

該通告強調(diào)，市場主體不得向未成年人銷售電子煙。2006年我國簽署加入的由世界衛(wèi)生組織批準發(fā)布的《煙草控制框架公約》規(guī)定：“禁止生產(chǎn)和銷售對未成年人具有吸引力的煙草制品形狀的糖果、點心、玩具或任何其他實物”；《未成年人保護法》明確規(guī)定：“禁止向未成年人出售煙酒”。電子煙作為卷煙等傳統(tǒng)煙草制品的補充，其自身存在較大的安全和健康風險。為加強對未成年人身心健康的社會保護，各類市場主體不得向未成年人出售電子煙。建議電商平臺對相關(guān)違規(guī)店鋪進行扣分或關(guān)店處理；加強對上架電子煙產(chǎn)品名稱的審核把關(guān)，采取有效措施屏蔽關(guān)聯(lián)關(guān)鍵詞，不向未成年人展示電子煙產(chǎn)品。

但淘寶、京東等網(wǎng)上購物平臺上，在銷售電子煙和煙油等東西時，并未對未成年人進行限制。

電子煙交易目前處“三無”狀態(tài)

多地控煙令不包含電子煙

工商部門工作人員表示，目前電子煙在我國僅算作一般商品，且大量電子煙產(chǎn)品是通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺買賣，處于無產(chǎn)品標準、無質(zhì)量監(jiān)管、無安全評估的“三無”狀態(tài)。

近年來，雖然各地出臺了“控煙令”，在飯店、網(wǎng)吧、公交站臺、辦公室等公共場所不得吸煙，但是大多對電子煙并未有明確禁止。經(jīng)與衛(wèi)生部門核實，目前北京執(zhí)行的控煙條例僅適用于可以點燃的香煙，而電子煙不在控煙范圍之內(nèi)。這也讓大量香煙吸食人群轉(zhuǎn)為購入電子煙產(chǎn)品，從而實現(xiàn)在室內(nèi)吸煙的目的，亦造成電子煙銷售火爆。