新蔡縣綜合施策實現“危房清零”

本報訊 （通訊員 聶海博）近年來，新蔡縣把農村危房改造作為脫貧攻堅的重中之重，大力實施“危房清零”行動，通過對C級、D級危房進行修繕或新建，聘請第三方機構對房屋進行安全鑒定，并綜合采取房屋掛牌公示等方式，率先實現了“危房清零”，為新蔡打好打贏脫貧攻堅戰順利實現脫貧摘帽奠定了堅實基礎。

對農村危房全面排查精準識別?？h脫貧攻堅危房改造組和縣住建局組織300多人開展多輪大排查，對全縣農村危房情況進行逐村逐戶識別，完善基礎數據，建立工作臺賬。一是全面排查。全縣各鄉鎮（街道）以建制村為單位，對轄區內所有農村危房進行全面排查，摸清底子，建立工作臺賬。二是精準識別。各鄉鎮（街道）人員進村入戶對所有危房戶進行精準識別，逐村進行評議、公示，建立村級危房改造工作臺賬。三是嚴格核查。縣危房改造組、縣住建局、縣督查局聯合對各鄉鎮（街道）上報的危房改造對象逐戶進行核查，進一步核實危房改造底子，完善危房改造工作臺賬。四是落實責任。對危房改造對象進行精準識別，實施“六簽字、六同責”制度，各村危房改造對象名單由鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（辦事處主任）、村脫貧責任組長、駐村工作隊長、駐村第一書記、村黨支部書記逐人簽字，層層壓實責任，確保危房改造對象精準。

對破舊房屋全部進行安全鑒定。一是聘請第三方專業機構進行鑒定。全縣統一公開招標，購買服務，聘請第三方專業鑒定機構對全縣農村破舊房屋統一進行房屋安全鑒定，根據鑒定結果出具鑒定報告。二是實現疑似危房鑒定全覆蓋。緊盯脫貧攻堅成效，加大資金投入力度，擴大鑒定范圍，除對四類重點人員的住房全部進行鑒定外，還對非四類重點人員的疑似危房全部進行鑒定。三是分工負責，嚴格實施?？h住建局負責會同相關部門和鄉鎮（街道）統一計劃組織，做好協調服務。鑒定機構獨立開展鑒定工作，負責派出技術人員對房屋進行實地勘察、拍照，采集資料信息，綜合研判形成房屋危險等級鑒定報告。四是鑒定結果告知農戶并公示。房屋鑒定資料信息納入農戶紙質檔案留存備查。鑒定結果以《房屋安全鑒定報告告知書》的形式告知農戶，請其簽字確認，并在農戶家中掛牌公示和鄉村公示欄集中公示。五是規范實施危房改造。鄉鎮（街道）根據房屋安全鑒定結果，綜合研判確定危房改造對象，屬于C級危房的，修繕加固；屬于D級危房的，拆除重建；屬于B級房屋的，在做好農戶思想工作的基礎上提醒農戶自行對危險點進行修繕，確保群眾住房安全。

對房屋分類實行掛牌公示。把掛牌公示擴大到整個危房改造工作。一是對房屋的鑒定結果，一律在農戶居住處懸掛“房屋安全鑒定等級明白牌”。二是對長年無人居住、年久失修的房屋，懸掛“危房標志牌”，并注明“戶主長期外出、無人居住”字樣。三是對個別具有文物性質和保存價值而暫不能及時修繕的房屋，懸掛“房屋保護標志牌”。四是對維修、原址翻建或異址新建的住房，經驗收合格并備案后，在改造后的住房顯著位置懸掛“農村危房改造標志牌”。

僅2017年以來，該縣統籌3.93億元危改資金，對5.4萬戶農村房屋開展安全鑒定，完成四類重點人員危房改造13431戶，實現了全縣農村房屋應鑒定盡鑒定、危房應改造盡改造，得到全縣廣大群眾的高度認可，貧困群眾對危房改造工作的獲得感、認同感和滿意度明顯提升。